Опубликуйте своё сообщение

Уважаемая Ольга! На Ваше обращение по вопросу правильности установления размера родительской платы за пребывание детей в дошкольных образовательных учреждениях Петровского муниципального района, сообщаю. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования относится к полномочиям органов местного самоуправления. Пунктом 2 статьи 65 Федерального закона от 27 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что учредитель вправе самостоятельно устанавливать размер родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в дошкольной организации. Постановлением администрации Петровского муниципального района Саратовской области от 25 февраля 2015 года № 175-П «Об установлении родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных управлению образования администрации Петровского муниципального района Саратовской области» установлена плата в размере 1100,00 рублей в месяц в сельской местности и 1300,00 рублей в месяц по городу Петровску. Кроме того, согласно пункту 4.5. постановления администрации Петровского муниципального района Саратовской области от 21.08.2013 г. № 991 «Об утверждении положения о порядке определения родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Петровского муниципального района» размер родительской платы не зависит от количества рабочих дней в месяце. Родительская плата за присмотр и уход за детьми не взимается, согласно пункту 4.6 вышеназванного постановления в следующих случаях: - пропуск по болезни ребенка (согласно представленной медицинской справке), - пропуск по причине карантина, - при отсутствии ребенка в дошкольном учреждении на оздоровительный период сроком до 75 дней в течение года, при наличии медицинской справки до 90 дней, включая летний период и период отпусков родителей, при предоставлении подтверждающих документов и заявления родителей (законных представителей), - на период закрытия дошкольного учреждения на ремонтные работы. Таким образом, данным постановлением праздничные дни не предусмотрены как основание не взимания родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации. Вместе с тем, министерство образования области считает, что положениями федерального законодательства не предусмотрено иное назначение взимаемой с родителей (законных представителей) родительской платы как присмотр и уход за детьми в дошкольной организации, родительская плата должна быть внесена при условии посещения ребенком образовательной организации. Главе администрации Петровского муниципального района направлено письмо о пересмотре порядка взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность в зависимости от дней посещения детьми образовательного учреждения.

Уважаемая Наталья!

На Ваше обращение по вопросу несогласия с действиями администрации Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №199» Ленинского района г.Саратова (далее - Учреждение) сообщаю.

На основании пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» министерством образования области был осуществлен выезд в Учреждение для проверки изложенных в Вашем обращении фактов.

По результатам выезда было установлено, что в соответствии с актом проверки готовности дошкольного образовательного учреждения к 2015/2016 учебному году нарушений, влияющих на организацию учебного процесса, не выявлено.

Согласно штатному расписанию, утвержденному приказом руководителя Учреждения, укомплектованность штата составляет 100%. В Учреждении укомплектовано шесть групп с общим количеством обучающихся 167 человек. В каждой группе работает два воспитателя и работники, осуществляющие вспомогательные функции.

В Учреждении организация питания осуществляется в соответствии с 10-ти дневным меню, утвержденным приказом руководителя. Ответственным лицом за организацию питания с 1 сентября 2015 года назначена старшая медицинская сестра. В соответствии со штатным расписанием в Учреждение приняты два штатных работника по должности «Повар». Также в Учреждении разработано и принято положение об организации питания.

В соответствии с положением, утвержденным приказом руководителя, с целью координации деятельности родительской общественности и спонсоров в лице предприятий и организаций, а также частных лиц, регулярно оказывающих благотворительную помощь путем передачи материальных ценностей и денежных средств, в Учреждение в форме общественной организации функционирует Попечительский совет.

Все взносы в Попечительский совет являются добровольными и перечисляются на расчетный счет.

На информационном стенде, а также официальном сайте Учреждения dou199.edu.sarkomobr.ru в подразделе «Структура и органы управления» раздела «Сведения об образовательной организации» регулярно вывешивается отчет о деятельности Попечительского совета.

Дополнительно сообщаю, что в случае возникновения проблемных ситуаций родители (законные представители) вправе обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее - Комиссия), которая в обязательном порядке должна быть создана в образовательном учреждении в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование в соответствии со статьёй 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Комиссия создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений из равного числа представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних воспитанников и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.

В целях предупреждения конфликтных ситуаций руководителю Учреждения указано на своевременное проведение разъяснительных работ, касающихся образовательного процесса, с родителями (законными представителями) обучающихся.

Уважаемая Елена!

На  Ваш вопрос  о содействии в строительстве школы в новостройках в Волжском районе г. Саратова  сообщаю.

Действительно, суммарная мощность функционирующих в пос. Юбилейный общеобразовательных учреждений составляет 2507 мест (МОУ «Гимназия № 7» - 500 мест, МОУ «Лицей № 107» - 890 мест, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 66 им. Н.И. Вавилова – 1117 мест), что не обеспечивает общедоступность общего  образования для жителей  новостроек в Волжском районе  г. Саратова.

В соответствии с Проектом планировки территории микрорайона № 1 Новосоколовогорского жилого района в Волжском районе города Саратова с проектом межевания в его составе, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22 марта 2013 года № 461 (в редакции от 5 августа 2014 года № 2262), для жителей микрорайона предусмотрено размещение средней общеобразовательной школы на 44 класса. Других площадок для размещения школ в микрорайоне не предусмотрено.

В рамках реализации государственной программы Саратовской области «Развитие образования в Саратовской области до 2020 года» мероприятия, связанные со строительством общеобразовательных учреждений, не предусмотрены.

Министерством образования и науки Российской Федерации в 2016 году планируется реализация программы по увеличению  количества общеобразовательных учреждений, с целью обучения всех детей в одну смену. Однако, в настоящее время программа не разработана, средства федерального бюджета на строительство общеобразовательных учреждений в 2016 году не определены. В случае реализации  указанного проекта вопрос  о строительстве  школ в строящихся жилых комплексах «Березки», «Цветочный», «Русинвест», «Ясная поляна» будет обязательно рассмотрен.

Муниципальной программой муниципального образования «Город Саратов» «Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2014-2016 годы», строительство спортивных объектов в микрорайоне «Юбилейный» не предусмотрено.

В тоже время на территории общеобразовательных  учреждений, расположенных в пос. Юбилейный (МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 66 им. Н.И. Вавилова», МОУ «Лицей № 107») на протяжении многих  лет  постоянно  действующими  являются  спортивные секции: мини-

футбол, волейбол, баскетбол, бокс, тхэквондо,  легкая атлетика, хоккей, бадминтон и кружок «зимние подвижные игры» с общим охватом более 400 человек.

Все занятия доступны для бесплатного посещения детьми микрорайона.

В пос. Зональный  функционирует подростковый клуб «Арго» (ул. Молодежная, д. 20) спортивной направленности. Занятиями в секции борьбы самбо ежегодно охвачены 84 ребенка в возрасте от 5 до 18 лет.

Уважаемые Родители!

В ответ на Ваше обращение о несогласии со сбором денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа    № 54» Кировского района г. Саратова (далее – Учреждение) и введения единой школьной формы для обучающихся Учреждения сообщаю.

Согласно нормам действующего законодательства образовательные учреждения вправе привлекать дополнительные финансовые средства в форме добровольных пожертвований.

В целях установления общественного контроля за расходованием добровольных пожертвований в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях создаются попечительские советы (далее – Совет).

В состав Совета входят родители (законные представители) обучающихся. Предусмотрена периодическая отчетность о расходовании средств перед родителями (законными представителями) обучающихся, не являющихся членами Совета, в которую также входят документы, подтверждающие целесообразность расходования поступивших средств.

Благотворительные пожертвования носят добровольный характер, их размер не закреплен в  денежном  эквиваленте. То  есть  родители   (законные

представители) вправе вносить (или не вносить) благотворительные пожертвования, а также самостоятельно определять их размер.

Ежегодно председатель Совета должен отчитываться о расходовании денежных средств на общем учредительном (родительском) собрании.

Однако, оказывать поддержку образовательному учреждению – не значит обязательно платить денежные взносы. Благотворительная деятельность предусматривает оказание других (неденежных) видов помощи: сопровождение школьников на экскурсии, стадионы, театры, работа в родительском комитете класса, школы, помощь в подготовке тематических классных часов, дежурство на территории образовательных учреждений, непосредственное участие в ремонтных работах здания, уборке помещений, ремонте оборудования и др.

         По данному вопросу специалистами отдела образования администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» проведена проверка, в ходе которой установлено.

         В Учреждении функционирует общественная благотворительная организация Попечительский совет МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 54» (далее – Совет).

         Совет зарегистрирован как самостоятельное юридическое лицо, действует на основании Устава, внесен в единый государственный реестр юридических лиц, имеет свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, имеет свой расчетный счет.

         Источником финансирования деятельности Совета являются добровольные членские взносы родителей (законных представителей) обучающихся Учреждения. Размер членского взноса определяется в соответствии с возможностями и желанием родителей (законных представителей) обучающихся. Денежные средства родителей (законных представителей) обучающихся перечисляются на расчетный счет Совета.

         Отчет Совета о расходовании денежных средств заслушивается на родительских собраниях. Копии протоколов заседаний Совета представлены в министерство образования области (от 25.09.2014 г. № 2, от 15.01.2015 г.  № 1, от 15.01.2015 г. № 1, от 20.06.2015 г. № 2).

В настоящее время информация о расходовании денежных средств Совета размещена на официальном сайте обучающихся и на информационном стенде в фойе Учреждения.

За несвоевременное размещение информации на сайте Учреждения заместителю директора по учебно-воспитательной работе объявлено замечание (приказ Учреждения от 19.08.2015 года № 189).

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 29.12.2012 года    № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе  устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся. Соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии).

Министерством образования области направлен в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, приказ от 21.05.2013 № 1457 «Об установлении требований к одежде обучающихся образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы», устанавливающий требования к школьной форме обучающихся общеобразовательных учреждений области.

В соответствии с вышеназванным приказом во всех общеобразовательных учреждениях области разработаны нормативные правовые акты о требовании к одежде обучающихся, проводятся родительские собрания, на которых рассматривается вопрос о внешнем виде обучающихся. Везде утверждены единые требования к одежде обучающихся.

Положением, утвержденным приказом, руководителям образовательных учреждений рекомендовано при разработке локального акта принять во внимание уровень материального обеспечения семей обучающихся.

Вопрос о введении школьной формы в Учреждении рассматривался на общешкольном родительском собрании (протокол от 15.04.2015 года № 3 представлен в министерство образования области). Родители (законные представители) обучающихся Учреждения ознакомлены с Положением о единых требованиях к одежде обучающихся Учреждения.

         Требований к родителям (законным представителям) несовершеннолетних со стороны администрации Учреждения по приобретению школьной одежды у определенного поставщика не предъявлялось.

Учебный процесс в Учреждении организован в соответствии с учебным планом, расписанием занятий и планом воспитательной работы Учреждения. В соответствии с режимом работы определен единый день для совещаний педагогических работников: вторник с 15.00 до 16.00.

Жалоб со стороны родителей (законных представителей) обучающихся Учреждения в администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» на организацию учебно-воспитательного процесса в Учреждении не поступало.

Уважаемая Мария! Для уточнения ситуации по переводу Вашего ребенка из одного дошкольного образовательного учреждения в другое необходимы данные Вашего ребенка (ФИО, дата рождения, адрес проживания). По вопросу льгот для зачисления ребенка в дошкольное образовательное учреждение сообщаю. Первоочередное и внеочередное право при приеме детей в дошкольные образовательные организации для отдельных категорий граждан устанавливается законодательными и нормативными правовыми актами федерального уровня. К сожалению, льготы для первоочередного приема детей в дошкольные образовательные учреждения для матерей-одиночек действующим законодательством не предусмотрены.

Уважаемая Мария! По вопросу среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений сообщаю следующее. Показатель среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений области в размере 19,2 тыс. руб. сложился по итогам мониторинга, осуществляемого министерством образования области, за I полугодие 2015 года (за I квартал 2015 года – 17,2 тыс.руб.). В соответствии с федеральной методикой расчета данного статистического показателя заработная плата педагогических работников, начисленная в I полугодии 2015 года, включает отпускные за июль 2015 года. В соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, достижение показателей, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 и от 1 июня 2012 г. № 761, осуществляется в отношении соответствующей категории работников в целом. При этом сохраняется обусловленная различиями в сложности труда дифференциация в оплате труда работников, занимающих различные должности, относящиеся к одной категории педагогических работников (например, учитель, учитель-логопед, социальный педагог и др.). Таким образом, заработная плата конкретного работника зависит от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы и может быть как выше, так и ниже целевого среднего значения, установленного Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 и от 1 июня 2012 г. № 761 для соответствующей категории работников. По вопросу снижения должностного оклада на 10% педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций г. Саратова, имеющим среднее профессиональное образование сообщаю следующее. Установление порядка определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к компетенции органов местного самоуправления. Порядок оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Саратова установлен решением Саратовской городской Думы от 30.10.2008 № 32-354 «О новой системе оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений, за исключением педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и руководящих работников образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего и (или) основного общего и (или) среднего (полного) общего образования в городе Саратове» (с изменениями от 06.02.2014). В соответствии с указанным нормативным правовым актом должностные оклады педагогических работников устанавливаются лицам, имеющим высшее профессиональное образование. Специалистам, имеющим среднее профессиональное образование, должностной оклад (оклад) устанавливается ниже на 10%, а не имеющим профессионального образования – ниже на 15%. Данным решением Саратовской городской Думы установлено, что работникам, не имеющим специальной подготовки, установленной квалификационными требованиями, но обладающим достаточным практическим опытом и выполняющим качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии учреждения может быть установлен тот же размер оплаты труда, как и работникам, имеющим специальную подготовку. Учитывая, что постановлением Правительства Саратовской области от 17.08.2012 № 494-П, устанавливающим порядок оплаты труда педагогических работников областных государственных учреждений образования, предусмотрено снижение окладов педагогическим работникам при отсутствии квалификационной категории и не имеющим высшего профессионального образования, на 5 процентов, министерством образования направлено письмо главе администрации муниципального образования «Город Саратов» Буренину А.Г. о рассмотрении возможности приведения вышеназванного решения Саратовской городской Думы в соответствие с пунктом 2.3 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 17.08.2012 № 494-П.