Тарифы ЖКХ

Уважаемый Сергей Васильевич! вопрос касется тарфов на отопление. за октябрь-ноябрь м-ц ООО УО "Жилкомплекс" произвела расчет по Гкал, стоимостью 1309.86коп, хотя по тарифам Саратовской области, начисление производиться по кв.м отапливаемой площади (по крайней мере никаких других данных нет). Есть постановление 560-П от 14.09.2012г, где указано, что цены повышаться не будут, и отопление оплачитвается по ценам на июль м-ц (к сведению в июле 1Гкал =1200 руб). соответственно за 30 кв м вместо 1132.5рублей мной было уплачено 1843.0рубля. Как контролировать Гкал и кто их снимает не понятно, откуда взялась норма в 0.0466 на м площади тоже не ясно. Как действия УК согласуется с постановлением правительства области, то же вопрос. Фактически произошло повышение тарифов на отопление на 24 рубля за м и составило почти 61 рубль. соответсвенно при плюсовой температуре при такой норме можно отапливать улицу, но что будет при -30, и какова будет цена на отопление (к сведению - при неутепленных подъездах, где холодные батареи, расход тепла будет чрезмерен из-за потерь).