задолженность за коммунальные услуги детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Здравствуйте! Хочу обратиться к Вам с возникшей проблемой. У меня есть 3 брата и сестра из числа детей, оставшихся без попечения родителей, у них имеется закрепленное жилье, где мы все зарегистрированы. Совершеннолетний брат и сестра, которая учится в техникуме и находится на полном гос.обеспечении, проживают в данной квартире. Младший брат находится в детском доме. За определенное количество времени за братом, который находится в детском доме, скопилась задолженность за коммунальные услуги (отопление, ремонт и содержание жилья, как временно отсутствующий). Вопрос: кто должен погасить задолженность за брата и должна ли моя сестра, которая находится на полном гос. обеспечении, платить за коммунальные услуги. P.S. (по г. Москве действует соответствующее Постановление от 25.12.2007г. №1169-ПП» где сказано, что дети-сироты освобождаются от оплаты коммунальных услуг, а в Саратовской области ?).