Имеют ли право?

Уважаемый Максим!

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании“ от 2 июля 1992 года N 3185-1 лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всей полнотой прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией и федеральными законами. Ограничение прав и свобод граждан, связанное с психическим расстройством, допустимо лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами. «Положением о паспорте гражданина Российской Федерации» от 8 июля 1997 года, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 8 июля 1997 г. № 828, установлено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина, его обязаны иметь все граждане РФ. Гражданин обязан бережно хранить паспорт и об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Пациент психиатрической больницы, находясь в стационаре длительное время, не может обеспечить ни одно из указанных требований закона.

В соответствии Порядком оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г. N 566н, в функции психиатрической больницы, помимо оказания специализированной медицинской помощи, входит участие в решении социальных вопросов пациентов, содействие в трудовом устройстве лиц, страдающих психическими расстройствами, участие в решении вопросов опеки, медико-социально-бытового устройства инвалидов и престарелых, организации обучения инвалидов и несовершеннолетних, страдающих психическими расстройствами. Для больных, находящихся на лечении длительное время, или в тех случаях, когда диагноз предполагает длительное пребывание больного в стационаре с тяжёлыми хроническими психическими расстройства больница зачастую выступает законным представителем согласно Гражданскому кодексу РФ и Гражданско-процессуальному кодексу РФ. Без паспорта пациента данные функции больница выполнить не имеет возможности.

Паспорта пациентов находятся на временном хранении у администрации ГУЗ СОПБ в условиях исключающих доступ к документам третьих лиц (в сейфе старшей медсестры) при поступлении граждан на лечение на основании договора хранения, предметом которого является безвозмездное оказание услуг по хранению паспорта. Свидетельством заключения такого договора является согласие пациента и соответствующая подпись на квитанции о приеме на временное хранение его паспорта. Администрация психиатрического стационара обязана выдать гражданину его паспорт не только в момент выписки из стационара, но и по первому его требованию, поскольку паспорт у такого гражданина не изъят, а передан на хранение.

В случае незаконного изъятия администрацией психиатрического стационара или его медицинским персоналом, а также бригадой скорой психиатрической помощи паспорта, гражданин вправе обжаловать такие действия в органы прокуратуры, суд или вышестоящему должностному лицу.

Дополнительно сообщаем, что при не изъявлении желания предоставить на хранение паспорт в отделение стационара не влечёт за собой ограничений по объёму и качеству оказываемой медицинской помощи.