уменьшена добавка к пенсии в Балашове

Здравствуйте,господа хорошие.Меня тоже интересует вопрос,ответ на который так и не поступил с декабря прошлого года.Почему мне ветерану труда,который является региональным льготником начиная с ноября 2012г по настоящее время урезают доплату за коммунальные услуги.В управлении соцзащиты мне объяснили,что это связано с тем,что в квартире прописано трое,а льготников двое и за это сняли 10%.Дайте ссылку на закон,дающий на это право,также как и на подъем цен на социальные билеты на автобусный проезд.Выходит теперь,если пенсионеру нужны два билета в район и в город,то один билет нужно брать за свой счет.