Ж И Л К О М П Л Е К С

Вопрос задал пользователь Нина

«Достижения в защите прав человека»: повышение тарифа на отопление управляющей компанией ООО «Жилкомплекс» признано незаконным. 03.03.2011 Продолжается проект «Достижения в защите прав человека», инициированный Уполномоченным по правам человека в Саратовской области еще в прошлом году. Напомним, что в рамках данного проекта Уполномоченный собирает, обрабатывает и распространяет примеры, факты и технологии, применение которых помогает решить ту или иную проблему с соблюдением прав граждан и общественных интересов. В интересах неопределенного круга лиц в 2010 году прокуратура Кировского района г.Саратова обратилась с иском в Кировский районный суд г.Саратова к ООО «Управляющая организация «Жилкомплекс» о признании их действий незаконными и прекращении этих действий. О каких действиях идет речь? По обращениям граждан по вопросу повышения тарифа за отопление, прокуратурой Кировского района г.Саратова проводилась проверка. В результате данной проверки было установлено, что управляющей компанией ООО «Жилкомплекс» в 2009 и 2010 годах был повышен тариф на отопление в 86 жилых домах: №№ 210, 168/174, 192/208 по ул. Большая Садовая; домах №№ 6, 8, 10, по ул. Безымянной; домах №№ 31/5, 42/48, 50/54 по ул. Геофизической; домах №№20, 21, 22, 23, 24, 16а, 23а по ул. Московской; домах №№ 3, 5, 7, 9, 11, 1/13, 11а, За, 8, 10, 12, 14, 16 по ул. Навашина; домах №№ 10, 18, 20, 26, 28, 18а по ул. Осипова: доме № 320 по ул. Посадского; домах №№ 87, 93 по ул. Степана Разина; Секции 1, 2, 3, 4 СХИ; домах №№ 12аб, 14, 146, 166, 20, 10/1, 16а по ул. Технической; домах №№ 1, 3, 4, 6, 8, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 30, 11а по ул. Артиллерийской; домах №№ 77, 73а, 736, 73в, 73г по ул. Танкистов; домах № 58, 60, 72, 74 по проспекту 50 лет Октября; домах №№ 134, 40/60, 55/65, 62/70, 86/92, 110/112 по ул. Луговой; домах №№ 49, 65, 51/55, 57/63 по ул. Мельничной г. Саратова. ООО УО «Жилкомплекс» было передано на ответственное хранение около 12 км. тепловых сетей, находящихся в Кировском районе г. Саратова, по которым осуществляется передача тепловой энергии в 86 жилых домов, находящихся в управлении данной управляющей компании. Постановление Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 29.10.2008 г. установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии для ООО УО «Жилкомплекс» в размере 176,59 руб. с НДС, поскольку согласно актам приемки управляющей копании предоставлено право производить затраты по эксплуатации имущества в объеме, необходимым для бесперебойной подачи тепловой энергии в жилых домах. Управляющей компанией данные платежи были выставлены населению, проживающему в 86 вышеназванных жилых домах, теплоснабжение которых осуществлялось от указанных теплотрасс. Всего населению Кировского района г. Саратова, проживающего в 86 вышеназванных домах, находящихся в управлении ООО УО «Жилкомплекс» было начислено за передачу тепловой энергии в 2009 году – 13 465,6 тыс. руб., по состоянию с 01.01.2010 года 6 925,3 тыс. руб. Позиция прокуратуры заключалась в том, что начисление населению платы за передачу тепловой энергии произведено в нарушение действующего законодательства. В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по установленным тарифам. В соответствии со ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. в состав общего имущества включаются в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (лестничные площадки, лестницы, лифты, котельные, бойлерные, элеваторные узлы и пр.); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома. В состав общего имущества, включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного в этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, является внешняя граница стены многоквартирного дома. границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующей коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещения и исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Постановлением Правительства РФ № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» определен состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Таким образом, исходя из анализа норм жилищного законодательства, определен перечень жилищно-коммунальных услуг, который не подлежит расширительному толкованию, то есть в структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги не содержится обязанности граждан по оплате транспортировки теплоснабжения, поскольку тепловые сети не относятся не к общему имуществу многоквартирного дома, ни к коммунальной услуге. Суд согласился с позицией прокуратуры Кировского района г.Саратова и признал незаконным повышение тарифа в 2009, 2010 г.г. на центральное отопление по 86 жилым домам. Кроме этого, суд обязал ООО Управляющая организация «Жилкомплекс» прекратить начисление платы за передачу тепловой энергии по указанным жилым домам. Решение суда вступило в законную силу 09 ноября 2010 года. Уполномоченный будет признателен всем, кто поделится своими достижениями в защите прав: примеры, факты и технологии (e-mail: ombudsman@saratov.gov.ru). Ссылка на источник будет обязательна. Возможно успех станет началом и основой для другого успеха. Вопрс: Так когда же,уважаемый глава района, прекратятся подобные поборы с жильцов МКД ЖИЛКОМПЛЕКСА - неужели только после вашей отставки???

Источник: Лица губернии