Обманутые дольщики ЗАО «Стройинтерсервис» выступили с открытым обращением

2 октября дольщики ЗАО «Стройинтерсервис» обратились в редакцию портала "Лица" с открытым обращением, в котором просят отвественных лиц обратить внимание на их проблемы, приводим текст обращения полностью (орфография автора сохранена):

"Порядок долевого строительства многоэтажных домов регулируется многочисленными специальными законами и подзаконными актами. В том числе, (ст. 23) федеральными законами: №214 «О долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости», N 184-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ст.49 и 54 Градостроительного кодекса РФ, Приказом от 3 августа 2006 г. N 228 ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА, «О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ, СВЯЗАННОЙ С ЗАЩИТОЙ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В СФЕРЕ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ» и другими, согласно которых Минстрой Саратова обязан осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства и обязан контролировать ход строительства дома, при этом, ежеквартально получать от застройщика соответствующую отчетность.

Мы дольщики, заключили с ЗАО «Стройинтерсервис» (далее СИС) свои договора участия долевого строительства при строгом соблюдении указанных законов.

Администрацией МО «Город Саратов» 29.03.2011г. сроком до 29.09.2012г. выдано разрешение на строительство №RU 64304000-45. Далее данное разрешение неоднократно продлевалось.

Согласно Проектной декларации от 16.05.2011 г. на строительство дома срок реализации проекта строительства 2 кв.2013г.

В ходе строительства с конца 2012г до начала 2013г. темпы строительства стали резко снижаться. С февраля по июнь 2013г. строительные работы по дому впервые были вовсе остановлены на срок свыше трех месяцев. Далее с конца октября 2013 г. по март 2014 г. темпы строительства осуществлялись крайне замедленно, а после апреля 2014 г. и до настоящего времени полностью остановились.

В связи с остановкой строительства дольщиками образована инициативная группа и была организована работа по систематическому обращению во все государственные и правоохранительные органы как на федеральном, так и на региональном уровне по указанному факту и со ссылкой на необходимость проведения проверок в связи с возможностью наличия признаков преступления в действиях руководящих лиц СИС, направленных на присвоение денежных средств дольщиков. Проанализировав этапы строительства и определенное поведение застройщика, мы пришли к единому выводу о наличии у руководства СИС действий по преднамеренному неисполнению договорных обязательств. Поэтому, в своих обращениях мы акцентировали на этом обстоятельстве внимание правоохранительных органов.

Кроме того, Контрольно-аналитическим комитетом области по письму прокуратуры Кировского района в период с 7 марта по 28 апреля 2014 года проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности СИС. По официальным результатам этой проверки были установлены факты нецелевого расходования денежных средств дольщиков.

В ходе переписки, органами прокуратуры, в том числе прокурором Заводского района г. Саратова нам было сообщено, что в результате проведенной проверки в действиях застройщика действительно усмотрены признаки преступления предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ.

Несмотря на приведенные обстоятельства и на многочисленные обращения и заявления дольщиков, в том числе коллективные, на протяжении двух лет уголовное дело по вышеприведенным фактам в отношении СИС не возбуждалось. Только 19.01.2016 г. оно было возбуждено за №250306 в отношении неопределенного круга лиц СИС и по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Однако к этому моменту застройщик юридически оказался ожидаемым банкротом. В его отношении Арбитражным судом Саратовской области возбуждено дело о банкротстве №А57-22463\2014, которое в настоящее время продолжается рассмотрением.

Причем, как следует из материалов судебных дел, (в том числе из Определения Саратовского областного суда), еще в далеком 2012 году застройщик, (предварительно собрав с дольщиков нашего дома все целевые деньги «якобы» на его постройку) под большие суммы займов заложил все свои движимые и недвижимые активы.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.12.2014 N 32-П разъяснено, что когда преступление совершено в рамках формально законной предпринимательской деятельности при заключенном договоре и, тем более, в обстановке государственного контроля, это значит иногда, что не имели эффекта меры и ресурсы правопорядка, например, в долевом строительстве, а также, что государственные органы власти, обязанные в силу закона обеспечить контроль за строительством и в том числе за целевым расходованием денежных средств дольщиков, его, по сути, не осуществляли.

С уверенностью считаем, что в нашей ситуации должный госконтроль за ходом строительства и именно целевым расходованием денег дольщиков не осуществлялся вовсе! Как следствие это привело к остановке строительства дома, присвоению денег дольщиков и к сознательному банкротству застройщика.

Сегодня мы дольщики остались без жилья и без собственных денежных средств, вложенных в строительство и с большими личными и семейными проблемами. В рамках действующего законодательства, отсутствуют реальные механизмы возврата наших денег и судебные процессы в нашем случае бесперспективны.

Нам нужно достроить дом. И это невозможно сделать без помощи государства, в том числе ввиду малочисленности имеющихся свободных от прав площадей в доме, достройка нашего дома не является экономически выгодной, а наоборот убыточна для любого инвестора.

С 10.10.2015г. действуют закон №131-ЗСО и новая редакция ст.16 закона Саратовской области о Земле, которыми разрешается возможность достройки дома. На протяжении года Минстрой и Минэкономики Саратова, не ограничивая себя во времени, разрабатывали механизм реализации этого закона. По сообщению Минстроя Саратова сегодня этот механизм имеется. Мы многократно обращались к исполнительной власти Саратова с просьбой активизировать, наконец, работу по завершению строительства нашего дома в рамках принятого закона. Поэтому, пока еще продолжается стадия наблюдения в деле о банкротстве застройщика, в целях экономической заинтересованности инвесторов, просим власти города, срочно выделить для предоставления потенциальному застройщику (подрядчику) инвестиционно привлекательные земельные участки, закрепив их право на такие земли нормативно. В последующих стадиях дела о банкротстве это будет сделать невозможно.

Одновременно просим Центральную, Федеральную власть взять нашу ситуацию под контроль.

Обращаем внимание на то обстоятельство, что не смотря на прямое указание в законе на наличие обязательного госконтроля за долевым строительством, в Саратове из года в год число открыто обманутых дольщиков не сокращается, а пропорционально увеличивается, видимо для этого у нас в городе созданы все предпосылки, условия и проработаны механизмы. И действительно, абсолютно прав Конституционный суд, когда в своем постановлении провозгласил, что в обстановке государственного контроля, это значит иногда, что не имели эффекта меры и ресурсы правопорядка в долевом строительстве, а также, что государственные органы власти, обязанные в силу закона обеспечить контроль за строительством и в том числе за целевым расходованием денежных средств дольщиков, его, по сути, не осуществляли.

Сегодня мы спрашиваем Вас, наша Власть! Как стало возможным в таком мощном и организованном государстве как наше, открыто и публично обмануть большое количество граждан, права которых охраняются государством, присвоить или истратить иным способом их целевые денежные средства, предоставленные для строительства домов в целях обеспечения конституционных прав граждан на жилье.

Мы призываем всех граждан, органы исполнительной власти и управления, правоохранительные органы исправить сложившуюся ситуацию. Действуя совместно в общем направлении принять все закрепленные законодательством меры для искоренения, в том числе в нашей Саратовской области, позорного явления - «Обманутые дольщики».

ПОПРОБУЙТЕ НА НАШЕМ ПРИМЕРЕ!

Обращаясь к руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, одновременно просим принять срочные меры реагирования по кругу обозначенных вопросов, связанных с нарушением наших - участников долевого строительства законных прав, как потребителей.

С уважением от лица инициативной группы дольщиков Коник Татьяна Андреевна

Ответ просим направить по адресу Саратов, 4100054, ул. Карла Маркса, д. 9/19, кв. 93 на имя: Коник Т. А.

эл.почта:konik.ta@yandex.ru" - говорится в обращении.

Источник: Лица губернии