Проблема «обманутых дольщиков» на повестке дня

Состоялось очередное совещание при главном федеральном инспекторе по Саратовской области.
Еженедельное совещание с участием руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, представителей исполнительной власти региона, администрации муниципального образования «Город Саратов», Общественной палаты Саратовской области было посвящено рассмотрению проблем «обманутых дольщиков».
Открывая совещание, главный федеральный инспектор в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации и полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе обозначил спектр вопросов, решить которые необходимо в кратчайшие сроки: важно не только оказать помощь тем, кто уже попал в категорию «обманутых дольщиков», но и предупредить возникновение новых проблемных объектов долевого строительства. На проведение подобного рода профилактики, как отметил Александр Дрожжин, должна быть направлена работа межведомственной комиссии при высшем исполнительном органе государственной власти региона.
О состоянии реестров проблемных объектов долевого строительства, а также работе межведомственной комиссии по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Саратовской области доложила первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Анна Антонова. Она заверила, что межведомственная комиссия находится «в рабочем состоянии», однако в настоящее время ее состав изменяется. Замминистра  также сообщила, что в реестре на данный момент числятся 10 домов, шесть из которых будут введены в текущем году, остальные – в 2013. При этом 7 домов из 10 находятся в конкурсном управлении, а сам реестр в ближайшее время пополнится еще девятью проблемными объектами. Таким образом, их количество достигнет 19. По словам Анны Антоновой, в рамках работы комиссии удалось существенно сократить число проблемных объектов долевого строительства (ранее в реестре их значилось 36).
Заместитель прокурора Саратовской области Тимур Маслов оптимизма замминистра по срокам введения домов в эксплуатацию не разделил. Говоря о способах выхода из сложившейся ситуации, он заявил, что привлечение к уголовной ответственности руководителей строек системной проблемы не решает. Зампрокурора также напомнил о региональном законе, принятие которого инициировала областная прокуратура. В соответствии с ним вложенные в доли деньги возмещаются гражданам, не имеющим жилья помимо «строящегося», из бюджета области. Однако получить компенсацию «обманутые дольщики» не спешат, так как в ней не учтен рост стоимости квадратного метра.
Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области
Олег Ткаченко обозначил еще один проблемный аспект: нередки случаи, когда застройщику разрешение на строительство выдается на определенное количество квадратных метров, а соглашения с дольщиками заключаются на большие объемы. В то же время сам застройщик может не иметь имущества, которым в случае невыполнения договорных обязательств мог бы ответить перед дольщиками.
Как отметил глава администрации МО «Город Саратов» Алексей Прокопенко, проблемы долевого строительства тянутся с 1989 года, причем в 2003 году возводилось наибольшее количество самовольных построек. По словам главы администрации, застройщик часто идет на шантаж: не имея разрешения, начинает строительство, привлекает «дольщиков», существованием которых впоследствии аргументирует необходимость «легализации» постройки.
Алексей Львович констатировал факты строительства, произведенного без учета генплана города. В таком случае застройщик ставит городскую власть перед фактом необходимости выкупа первых этажей зданий под размещение объектов социальной сферы, в то время как предусмотренная под них генпланом земля уже занята, к примеру, жилыми домами. Вышесказанное глава администрации МО «Город Саратов» отнес к непрофессионализму прежнего состава профильного министерства облправительства.
В свою очередь главный государственный инспектор государственного строительного надзора Саратовской области Иван Свищев, к работе ведомства которого также возникли вопросы, заметил, что Госстройнадзор уполномочен проверять только строящиеся объекты и в случае выявления нарушения составлять протокол об административном правонарушении. Он акцентировал внимание на том, что сейчас в основном все строительство ведется на основе разрешительной документации.
Оценивая озвученные позиции, главный федеральный инспектор подчеркнул важность выработки механизма защиты граждан, участвующих в долевом строительстве, от противоправных действий со стороны застройщика. В том числе, чтобы оградить жителей области от участия в заведомо мошеннических сделках, необходимо проводить разъяснительную работу в СМИ. Проверку же «на добросовестность» следует осуществлять на этапе подачи документов: застройщик, не имеющий возможности выполнить договорные обязательства, не должен допускаться к строительству.
Если разрешение на строительство получено, то в числе первых должен решаться вопрос подключения объекта к коммуникациям. Причем для установления оптимальной стоимости подключения межведомственной комиссии необходимо искать пути конструктивного взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями.
Подводя итог совещания, Александр Дрожжин поручил должностным лицам провести комплексную инвентаризацию проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, по количественным показателям (дома, пострадавшие граждане, обращения) и нормативному обеспечению решения вопроса на региональном уровне.
«По решению проблемы «обманутых дольщиков» должна активно и продуктивно работать межведомственная комиссия и в целом министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Из-за непрофессиональных или заведомо вредных действий уполномоченных лиц власть сама создает проблемы, которые впоследствии героически пытается решить», - резюмировал Александр Дрожжин. Он также поддержал предложение по опубликованию реестра с указанием застройщиков - это  позволит жителям области избежать услуг недобросовестных предпринимателей. Обращаясь к представителям профильного министерства, главный федеральный инспектор призвал качественно подойти к формированию межведомственной комиссии, исключить из ее состава лиц, должным образом не исполнявших свои обязанности.

Источник: Информационная служба ГФИ по Саратовской области

Источник фото: www.penza.tj

Источник: Лица губернии