98 исков Молчанова: мэрия Саратова продолжает заявлять в судах о катастрофической нехватке денег и уворачиваться от исполнения своих обязательств

Администрация Саратова, которую возглавляет мэр Игорь Молчанов, продолжает сообщать в суде о крайне бедственном положении городского бюджета. Этот «беспроигрышный» аргумент чиновники уже который месяц используют, подавая жалобы на постановления, выписанные приставами за длительное неисполнение администрацией судебных решений.

Только с того момента, как Игорь Молчанов занял пост мэра, во Фрунзенский районный суд поступили 98 исков. По 32 из них уже вынесены решения, и в общем доступе размещены 25 судебных актов.

В одних делах речь шла о переселении из аварийного жилья и предоставлении жилых помещений вне очереди, по соцнайму и в собственность (таких дел в картотеке большинство), в других — о приведении в нормативное состояние защитных сооружений гражданской обороны (в тех актах, где обозначено их местоположение, идёт речь о Ленинском и Октябрьском районах), в третьих — о решении инфраструктурных задач (например, о реконструкции ливнёвки на улице Депутатской или об обеспечении питьевой водой жителей Рейника, Атамановки, Пристанного, Клещевки, Новогусельского посёлка, Долгого Буерака, Водника и Александровки).

Претензий у приставов к мэрии Саратова — масса. Каждый штраф, выписанный чиновникам за неисполнение судебных решений составляет 10 тысяч рублей. Почти всегда одновременно выносилось представление об устранении причин и условий правонарушения.

Подчинённые Молчанова при этом ссылались на то, что администрация «не бездействует», а «пытается» исполнить судебные решения (расселение, закупки, обследования, включение объектов в муниципальные программы и прочее).

Практически во всех делах представители мэрии в качестве ключевого аргумента использовали то, что исполнение осложнено «ограниченностью муниципального бюджета и его предельным дефицитом». Чиновники заявляли, что направляли в гордуму поправки к бюджету, но там им отказали в финансировании.

Хотя общий аргумент о дефиците бюджета везде одинаков, различались конкретные суммы и целевые статьи: например, на программу переселения в 2026 году выделено 47 441 900 рублей, на приобретение жилья для исполнения судебных решений — 50 000 000 рублей; в отдельных делах фигурировали иные объёмы или иные источники (госпрограммы, софинансирование).

В ряде дел отмечались дополнительные препятствия: дом — объект культурного наследия (требуется реконструкция, а не снос); наличие помещений в федеральной собственности (требуется выкуп); сложный рельеф и плотная застройка (техническая невозможность реконструкции ливнёвки).

Однако главное, что объединяет все 98 жалоб — это то, что если чиновники не вводят суд в заблуждение, то картина вырисовывается по-настоящему жуткая. Ведь снова выходит, что не в полном объеме обеспечено финансирование следующих первоочередных направлений расходов бюджета:

— реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

— обеспечение софинансирования при реализации национальных проектов (строительство и капитальный ремонт учреждений социальной сферы, формирование комфортной городской среды, ремонт дорог и т. д.);

— выполнение требований к антитеррористической защищенности учреждений;

— и другие социально значимые мероприятия.

А суд при этом во всех случаях встаёт на сторону чиновников, отменяет постановления приставов и прекращает производство. Причём основанием для этого служит весьма формалистская причина: неисполнение требования в срок само по себе не является достаточным основанием для привлечения главы города к ответственности, и дела прекращаются, когда неисполнение связано именно с отсутствием бюджетных ассигнований, а не с уклонением от исполнения.

Абсолютно идентичная ситуация уже наблюдалась прошлой осенью, когда городскую администрацию возглавлял Михаил Исаев. Тогда чиновники стали конкретно указывать целые направления, на которые недостаточно средств в бюджете. И сейчас, даже при том, что глава города сменился, чёрная дыра, в которую превратился муниципальный бюджет, никуда не делась, а будто бы только продолжает расширяться. И выглядит эта история так, будто смысл крылатого выражения «Цирк уехал, клоуны остались» вывернули наизнанку.

Напомним, чиновники допускали рост дефицита городского бюджета, несмотря на то, что на финансирование дефицита, погашение долговых обязательств и «пополнение в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета» не хватало 2,4 миллиарда рублей. На эти цели мэрия искала желающих дать в долг и была готова переплатить полмиллиарда.

В июне дефицит «дырявой» казны не вырос в первый раз за полгода. А на последнем заседании гордумы председатель комитета по финансам Александр Струков заявил, что дефицит бюджета уменьшится на 376,7 млн рублей. Однако сложно поверить, что такая динамика продержится долго.

При этом не так давно мэр Молчанов подписал документ, которым внес изменения в параметры муниципальной программы, касающейся приобретения жилья за счет бюджета. Общий метраж квартир, которые мэрия приобретет для исполнения судебных решений, увеличен с 514,4 до 561,5 квадратных метра. К покупке планируются восемь «однушек», три «двушки» и две «трешки».

Источник: http://nversia.ru