владельческие и безхозные животные

_________________________________ Обращение. В последние несколько лет СМИ России, в том числе и местные саратовские, ведут агрессивную пропаганду запрета ряда пород собак. Не встречая сопротивления, очевидно выполняя заказ, эта пропаганда становится все более бессовестной, лживой и оголтелой, вызывая у части населения ненависть к владельцам собак и их питомцам. Каждая строка этих публикаций пронизана злобой и чувством безнаказанности. Пожалуй, даже ДОЗВОЛЕННОСТИ такого убийства! Расчет на создание нервозной обстановки в обществе, переключение ненависти, тревоги, внимания людей на "собачью" проблему оправдал себя. В Саратове, а мы убеждены, что и в других городах России участились случаи убийства собак с помощью ядов или других препаратов опасных для здоровья и жизни животных, а порой и людей. Складывается впечатление, что истерия в прессе, и волна отравлений собак - звенья одной цепи. Цель её создателей - посеять ненависть к отдельной группе населения - собаководам, расколоть общество еще и по этому признаку. Есть основания полагать, что животных убивают крайне жестоким и опасным для людей (особенно для детей) способом не только отдельные распалённые публикациями в СМИ живодёры-энтузиасты (догхантеры), но и сотрудники санитарных организаций, имеющие в своем распоряжении яды, применяемые для истребления грызунов. Информационно-пропагандистская кампания в СМИ имеет и такое продолжение на улицах. Возможно и одних заказчиков. Это незаконно. Это не гуманно. Это аморально. Собака – часть нашего мира, верный спутник, помощник, защитник человека не одну тысячу лет. Она - живое преданное человеку существо, домашний любимец и член семьи. Владельцы собак - часть общества. Пусть и не самая большая, но значительная. На каком основании интересы этой части населения умаляются и предаются? На каком основании собственность этой части общества уничтожается? Почему наши дети должны видеть, как на их глазах в агонии гибнет вернувшаяся с прогулки и отравленная каким-то падонком любимая собака?! С13.02.2012 и по сей день погибло, таким образом, до 100 питомцев живущих в семьях…только в районе Набережной космонавтов от рук этих убийц и живодеров погибло около 20 домашних животных, а сколько еще в других районах города? Хотели бы Вы, чтоб Ваш ребенок испытал подобные чувства? Почему разрешено на улицах и детских площадках среди белого дня отстреливать собак, а после этого родители детей вынуждены обращаться за помощью к психологам, чтобы у ребенка снять стресс, не всегда проходящий?! Почему, и по какому праву, стравливают население, разделяя его на тех, у кого есть собака, и тех, кто не любит этих животных? Кому это нужно? Или кому-то кажется, что в стране мало других проблем и противоречий?! Мы выражаем крайнюю обеспокоенность сложившейся ситуацией, просим Вас: 1. решительно пресекать любую деятельность, в том числе и печатную, направленную на разжигание нетерпимости и ненависти к отдельным законным группам населения, в нашем случае – собаководам, не допустить нарушения их прав и охраняемых законом интересов.(ст.245 УК РФ;ст.137 ГК.РФ; Европейская конвенция о защите домашних животных) 2. Ходатайствовать о проведении проверки по фактам отравления животных во всех районах города Саратова, принять все меры для установления виновных в совершении преступлений предусмотренных в статьях 167 УК РФ;168 УК РФ;245 УК РФ,137 ГК РФ либо ст. 7.17 КоАП РФ. 3. Ходатайствовать в УВД МВД по городу Саратову о принятии мер по пресечению распространения в средствах массовой информации различных статей, высказываний и предложений на интернет ресурсах (Вроде потеплело. Можно возобновить вылазки, поэтому кого не устраивает наличие БРОДЯЧИХ собак в каком-либо районе, могут смело подавать заявки. Тарифы прежние. Чуть выше себестоимости.Вызов 500-800 руб. Валится всё, что шевелится в квадрате примерно 500х500м.Вывоз 200р/тушку. (это можно не заказывать, но зрелище остается не из приятных), публикаций потенциально и социально опасными фотографиями о насилии над животными и описаниями способов их убийства.Некоторые сайты в интернет : http://www.vzsar.ru/news/2012/02/09/sotrudniki_vuza_prosyat_zaschitit_bezdomnyh_zhivotnyh.html http://www.vzsar.ru/news/2012/01/27/otstrel_brodyachih_sobak_prodolzhaetsya._mneniya_storonnikov_i_protivnikov.html http://www.vzsar.ru/news/2012/01/17/gorozhane_zhaluyutsya_na_beschelovechnoe_unichtozhenie_brodyachih_sobak.html http://www.vzsar.ru/news/2012/02/04/oksana_semyk__brodyachie_sobaki_yavlyayutsya_brendom_saratova.html http://www.autosaratov.ru/phorum/showthread.php?37251-О-бродячих-собаках/page76 http://www.4vsar.ru/news/23174.html содержат рекомендации, как отравить собаку и переписку, в которой люди, в том числе жители Саратова, хвастают или просто делятся опытом убийства этих животных. В данном случае имеет место призыв к уничтожению частной собственности (животных), что может повлечь совершение действий, содержащих состав преступления, предусмотренный ст.137 ГК РФ;ст. 167УК РФ;ст.168 УК РФ, либо ст. 7.17 КоАП РФ. Кроме того, содержание данного сайта призывает к совершению действий, предусмотренных ст. 245 УК РФ, поскольку автор не скрывает, что действия могут быть совершены с особой жестокостью: 4.Создать при администрации г.Саратова телефон горячей линии, для обращений граждан о применении насилия над животными с целью оперативного вмешательства. 5.Оказать содействие в запрете на свободную продажу препаратов, которые потенциально опасны для животных. 6. Ходатайствовать перед администрацией города Саратова о создании постоянно действующей телепрограммы на ГТРК Саратов в рамках образовательных программ, с целью ликвидации безграмотности населения в обращении с домашними питомцами и воспитания лояльного и гуманного отношения к ним. 7. Разрешить выгул собак на сложившихся годами территориях с неукоснительным соблюдением требований Решений Саратовской городской Думы от 27 сентября 2007 г. N 20-185 "О правилах благоустройства территории муниципального образования "город Саратов" ….3.3. Владельцы собак и кошек обязаны следить за своими животными, не допускать загрязнения животными подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, дорожек и тротуаров и иных мест общего пользования. Экскременты кошек и собак должны быть убраны владельцем животного. 8.Демонтировать запрещающие таблички, с целью урегулирования напряженной обстановки между владельцами собак и нетерпимыми гражданами. 9.Возложить полностью на владельцев собак ответственность согласно ст.137 ГК РФ за причененый вред другим лицам который может нанести животное. 10. Выделять места для тренировочных площадок собак всех пород, с целью возможности их социальной адаптации в обществе. С уважением и в надежде на понимание владельцы собак и граждане, которые еще помнят простую истину город, в котором нет детей и любимых питомцев - мертвый город. СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА В России ,подавляющая часть собак и кошек в наших городах - владельческие животные-компаньоны. Бездомные собаки в российских городах - это выброшенные домашние животные или их потомки. В России нет "чистых линий бездомных собак", существующих на протяжении веков. Большое количество бездомных собак - показатель падения ответственности владельцев и некомпетентности властей. В России резкий рост численности бездомных собак наблюдается в последние 10 - 15 лет. Наши города не приспособлены для бесконфликтного присутствия безнадзорных собак, в том числе и в аспекте межвидовых отношений. Собаки могут проникать почти всюду. Относительно мало укрытий для животных - потенциальных конкурентов или жертв бездомных собак (кроме грызунов). В результате при высокой численности бездомных собак происходит массовое истребление ими кошек в жилой многоэтажной застройке и диких животных в лесопарках и окрестностях городов. Как правило, основным методом работы по имеющимся бездомным собакам должен оставаться безвозвратный отлов, для чего необходима сеть относительно небольших пунктов передержки (и более крупных приютов «неограниченного приема»), которые, кроме того, служили бы центрами для сбора «лишних» и отказных животных у владельцев и для передачи части отловленных животных новым владельцам. Для снижения численности бездомных животных и, следовательно, уменьшения количества усыплений в приютах важнейшей профилактической мерой является стимулирование предотвращения размножения владельческих животных. Крайне необходимо соответствующая законодательная база для всей деятельности. Стратегия решения проблемы бездомных животных должна быть долгосрочной, комплексной и включать два направления: а) создание и функционирование специализированных профессиональных структур; б) активная вовлеченность владельцев животных, повышение ответственности и информированности населения. Это достигается : - необходимо создать профессиональные муниципальные службы контроля численности и содержания городских животных, которые принимали бы соответствующие меры исходя из складывающихся условий и координировали в масштабах города всю деятельность, связанную с домашними животными. - стерилизация владельческих животных должна быть всемерно поощряема введением сниженных сумм сборов (налогов) с владельцев стерилизованных животных, -массовыми просветительскими кампаниями зоозащитников - бесплатной стерилизацией животных малоимущих владельцев. -нестерилизованные животные остаются только у лицензированных заводчиков, имеющих право заниматься данной деятельностью . - ввести обязательную регистрацию владельческих собак - необходимо создать систему идентификации всех владельческих собак и кошек (татуировки, микрочипы) для облегчения поиска владельца безнадзорно выгуливаемых и выброшенных животных. - установить контроль выполнения владельцами правил содержания собак и кошек – в том числе и на территориях предприятий и организаций, где сейчас базируется значительная доля дичающих собак -для небольших поселений (отдаленных районов городов) с большой долей традиционно свободно выгуливаемых владельческих животных использовать мобильные ветеринарные клиники для стерилизации (опыт некоторых развивающихся стран). - в приютах усыпление невостребованных животных (проводимое гуманными методами) должно применяться после определенного срока передержки. -усыпление (эвтаназия) должно сохраняться до тех пор, пока в нем будет иметься необходимость для обеспечения ротации животных в приюте. -производить отлов потенциально «проблемных» безнадзорных и владельческих собак, (при возврате их владельцу следует предусмотреть компенсацию им содержания животного.) В условиях России, так же как на Западе, метод ОСВ (/Отлов/Стерилизация/Выпуск/ )как основной способ уменьшения количества бездомных собак в масштабах всего города малоэффективен, так как не позволяет заметно снизить численность животных. Он не учитывает многообразия безнадзорных собак и источников восполнения их численности, и никак не затрагивает основную массу владельческих животных, выбрасывание части которых на улицу в условиях перепроизводства сведет на нет все попытки сократить размеры популяции бездомных за счет «естественной убыли». Метод ОСВ можно рассматривать только как вариант действий, как временную меру. Необходимость и характер применения ОСВ определяется в зависимости от сложившихся в конкретном населенном пункте условий. Учитывая современный опыт, необходимо всемерно стимулировать и пропагандировать недопущение бесконтрольного разведения животных владельцами, то есть осуществлять борьбу с перепроизводством домашних животных – это должно быть основой городских программ по снижению численности бездомных животных и уменьшения необходимости в усыплениях. Для недопущения появления в районах жилой и промышленно-складской застроек и вблизи городов новых стай собак, на месте отловленных, следует проводить постоянный мониторинг (в том числе с привлечением местных жителей) и применять заблаговременный профилактический отлов вновь прибывающих животных (а также молодняка) до того, как они одичали и (или) начали размножаться. Такой профессиональный профилактический отлов (а не привычный для России отлов уже «по факту» существования большой стаи) достаточно успешно применяется на Западе. Он позволяет значительно уменьшить количество отлавливаемых бездомных собак и предотвращает негативные последствия нахождения их в жилых кварталах и лесопарках (в том числе и нападения). Очень важной дополнительной мерой является уменьшение кормовой базы – отбросов, доступных для самостоятельного потребления животными. Для предотвращения доступа бездомных животных, грызунов, ворон и, потенциально, лисиц к пищевым отходам следует принимать меры по техническому недопущению их проникновения к мусорным контейнерам (огораживание, надежные крышки и т.п.), улучшать работу соответствующих служб и повышать у населения культуру обращения с отходами. Для уменьшения числа одичавших собак за пределами населенных пунктов следует сокращать число загородных свалок.