Кто должен оплачивать содержание и ремонт квартир, закрепленных за детьми-сиротами?

Уважаемый Валерий Васильевич! Прошу Вас дать разъяснения по поводу оплаты за пустующие жилые помещения, сохраняемые за детьми, оставшимися без попечения родителей. Я, Болезина Наталья Валентиновна, являюсь председателем ТСЖ «Международная 30». В нашем многоквартирном доме есть пустующее жилое помещение (квартира №3), которое закреплено за несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей. Средства, выделяемые МО «Город Саратов» на оплату вышеуказанного помещения в размере 28 рублей с квадратного метра на основании пункта 6.1 и пункта 7 статьи 7 Закона Саратовской области от 28 декабря 2007 года №297-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Саратовской области» не индексировались с 2007 года ни разу. Таким образом, жители дома фактически несут бремя оплаты за вышеуказанное помещение, так как в отопительный сезон в 2014-2015 году средняя стоимость оплаты за 1 кв.м. жилья (отопление, ремонт жилья, содержание жилья) составляет порядка 55-ти рублей с кв.м., а не 28 рублей с кв.м. Данный Закон (в части пунктов 6.1 и 7 статьи 7 Закона Саратовской области от 28 декабря 2007 года №297-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Саратовской области»), по моему мнению, вступает в противоречие со статьями 210, 249 ГК РФ, пунктами 28, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме №491 от 13.08.2006, статьями 39, 158 ЖК РФ (Учитывая разъяснения Пленума ВАС РФ, содержащимся в пункте 4 Постановления от 23.07.2009 года №64; статью 125 ГК РФ; часть 1 статьи 2, пункта 6 части1 статьи 16 ФЗ от 065.10.2003 №131-ФЗ; часть 1 статьи 51 Закона №131-ФЗ и т.д.) В документе «Основные направления бюджетной и налоговой политики Саратовской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» в пунктеV. «Расходы консолидированного бюджета Саратовской области на 2015-2017 годы» нет ни слова об объемах субвенций на индексацию сумм, направленных на оплату пустующих жилых помещений, сохраняемых за несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей до совершеннолетия. Прошу Вас разъяснить, когда средства по оплате за пустующие жилые помещения, сохраняемые за детьми, оставшимися без попечения родителей будут перечисляться МО «Город Саратов» в полном объеме на счета ТСЖ и Управляющих компаний, а не оплачиваться жителями домов из собственных карманов?