почему не приезжает скорая помощь по вызову?

Уважаемый Вячеслав объясните пожалуйста как и к кому надо обращаться в экстренных случаях? Если обращение через МЧС не дает нужных результатов. Я работаю в кафе на трассе Сызрань - Волгоград Автокемпинг саратов. одной из посетительниц молодой девушке стало плохо она потеряла сознание нашими  усилиями не сразу но получилось привести её в чувство при это была вызвана скорая через службу спасения в 20.00. Нам ответили что скорая выехала. Через полчаса ожиданий перезвонили снова нам так же ответили что скорая выехала и так продолжалось до 22. 20 скороя так и не приехала. Позвонили опять в МЧС спросили когда даже наконец приедет скоря нам ответили, ждите ведь пока она до вас доедет надо время. Объясните почему она тогда называется СКОРОЙ ПОМОЩЬЮ. Даже на упряжках можно доехать. Спросила телефон  министерства здравоохранения, мне его не дали, но зато дали телефон скорой помощи и сказали звоните на прямую номер 391320 - ТАМ НИКТО НЕВЗЯЛ ТРУБКУ. Тут же перезванию в МЧС гудок проходит - трубку не берут. звоню в  130 скорая вслушила меня и сказала что они ездиют на вызовы только по Саратову и к нам не поедут. после вопроса кто будет нести ответственность если девушка скончается. После этого мне дали еще номер 97 81 66 дожвонилась до скорой саратовского района. Выслушали объяснили что свободных бригат нет надо подождать. Так и ждем время сейчас 23.40 перезвонили правда поинтеесовались как себя чувствует больная и сказали что надо ждать. ВОПРОС - КТО ОТВЕЧАЕТ ЗА ЭТОТ БАРДАК.