Комментарий первого зампреда Правительства области Ойкина на обращение директора ООО "Покровский радио телефон"

В прошлую пятницу на портале "Лица губернии было размещено открытое обращение к зампреду правительства Саратовской области Вадиму Ойкину с просьбой вмешайтесь в разрешение ситуации между АО "Облкоммунэнерго" и поставщиком услуг связи в Энгельском районе.

Напомним, директор ООО "Покровский радио телефон" обратился к прокурору Саратовской области, руководителю местного УФАС и запреду Ойкину с проблемой, которая появилась в организации после резкого повышения цены за 1 место на опоре ЛЭП под кабель. Андрей Зубков считает, что монополист АО "Облкоммунэнерго" установил в одностороннем порядке баснословную цену (361 руб), не учитывая возможности поставщика связи, обеспечивающего малообеспеченных покуровчан Интернетом и телефонией.

На данный момент, комментарий удалось получить только от Вадима Геннадьевича Ойкина. Первый заместитель Председателя Правительства области-министр финансов области поясняет:

"АО «Облкоммунэнерго» - электросетевое предприятие, основной деятельностью которого является передача электроэнергии потребителям на территории Саратовской области. Использование принадлежащих АО «Облкоммунэнерго» опор линий электропередачи для совместной подвески с другими лицами и организациями осуществляется на договорной возмездной основе.

Договор оказания услуг на предоставление места на опорах ЛЭП, принадлежащих АО «Облкоммунэнерго», в силу ст. 426 Гражданского кодекса РФ, относится к категории публичных договоров. Он заключается  лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную, приносящую доход деятельность, и устанавливает его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.
В соответствии с утвержденным в АО «Облкоммунэнерго» Прейскурантом на услуги, установлена единая стоимость услуг по использованию одной опоры ЛЭП для размещения волоконно-оптического кабеля и его компонентов. Информация о ценах размещена в открытом доступе на сайте предприятия.
Утвержденная стоимость платы за предоставление мест на опорах ЛЭП АО «Облкоммунэнерго» для совместной подвески волоконно-оптического кабеля применяется одинаково в отношении любых заинтересованных лиц. Отдельная калькуляция для каждого потребителя не составляется и не утверждается. 
Изменение стоимости использования опор в случае большой протяженности кабельных сетей волоконно-оптического кабеля  или освобождение от оплаты в соответствии с законодательством может расцениваться как дискриминационные условия доступа на рынок.  
 
 Безусловно,  ООО «Покровский радио телефон»  оказывает услуги социально незащищенным категориям населения, Однако АО «Облкоммунэнерго» как электросетевая организация также осуществляет социально значимую деятельность, обеспечивая потребителей, в том числе школы, детские сады, лечебные учреждения электрической энергией. В случае износа и разрушения принадлежащих энергокомпании сетей жители г. Энгельса  рискуют остаться  без электроэнергии и без Интернета. Для предотвращения таких ситуаций АО «Облкоммунэнерго» ежегодно проводятся мероприятия по текущему и капитальному ремонту объектов электросетевого хозяйства с вложением значительных денежных средств, в том числе, получаемых от деятельности по предоставлению опор ЛЭП для совместной подвески.
  Таким образом, действия АО «Облкоммунэнерго» в рамках гражданско-правовых отношений по предоставлению опор линий электропередачи в пользование ООО «Покровский радио телефон» являются законными,   социально  и экономически обусловленными.".

Источник: Лица губернии