беззакония на уровне правительства
Обращаются к Вам граждане, у которых попрано важнейшее социаль-ное право на создание жилища, гарантированное ст.40 Конституции РФ.
Начиная с 2004 года мы заключили договора долевого участия в строительстве домов ЖСК «Капитель-2002» в квартале, ограниченном ул. Чернышевского, 3-им Дегтярным проездом, 4-ым Волжским проездом в г. Саратове. Договора зарегистрированы в ЕРГП по Саратовской области. Власть выдала все правоустанавливающие и разрешительные документы для создания этого кооператива и ведения строительства. Поводов для наших сомнений в выборе будущих квартир не было. Но как оказалось на поверку, этот лжекооператив, состоящий из формальных пяти членов, занимался по сути легальным отъёмом денег у населения. Председатель Рахманова Н. Ю. (бывшая Гопоненко Н.Ю.) меняла офисы, подрядчиков строительства, но стройкой так и не занималась. Удивительное дело, что никто не видел бухгалтерию. Это вообще для всех дольщиков большая тайна. Даже в материалах банкротного дела отсутствует протокол, когда и какую бухгалтерскую документацию получил конкурсный управляющий. А тем более, непонятно, что все эти годы делало министерство строительства, призванное отслеживать целевое использование денежных средств?
Подрядчиками данного практически несостоявшегося строительства были такие строительные организации, как ЗАО «Геострой», ООО «Строй-Сервис- 2», ООО «Сарстрой-2000», ООО «Миш Ко», ООО «Стройпроммаркет » , ООО «Мегастрой», ЗАО «Геожилстрой», само количество меняющихся подрядчиков указывает на преднамеренный срыв строительства. При этом власть была на удивление очень лояльна к этому кооперативу. Дольщики, поняв, что их попросту обманули, забили тревогу, и начиная с 2009 года начали активно обращаться во все инстанции власти всех уровней. Различной переписки с отписками собрано на несколько томов. В итоге, максимум что добились дольщики, так это то, что кое- как, практически на деньги подрядчиков, которым кооператив деньги так и не отдал, было построено всего 9 этажей одного 14-ти этажного подъезда, что составляет приблизительно по нашим оценкам 10-15% от объёма строительства. Зато продано, как следует из ответа №96 -2011 от 27.12. 2011г. (на обращение в Генеральную прокуратуру) в очередной отписке Октябрьской прокуратуры, что из запроектированных 328 помещений продано 297. ЖСК «Капитель- 2002» признан банкротом, денег на счету нет, многочисленные экспертизы не выявляют растрату средств, при этом никто не видел бухгалтерию и оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется, когда вопрос лежит на поверхности: деньги попросту разворованы. Это же чистой воды круговая порука!
Вопреки нашим желаниям кооператив начали банкротить. В апреле 2010г. одна из подрядных организаций подала заявление на банкротство. 16 сентября 2010 г. было объявлено о введении процедуры наблюдения, 30 июня 2011г. кооператив был объявлен банкротом (А57- 5725/2010г.).
Подобные действия совершались мошенниками по всей стране, когда с с людей собирали деньги, банкротились и уходили от ответственности. Но в нашем случае наши обидчики просчитались. Так долго обсуждаемый Федеральный закон РФ от 12 июля 2011г. №210-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства» всё-таки был принят и вступил в силу 15 августа 2011г.
Когда поняли, что новый закон даёт возможность участникам строительства самим взяться за стройку, поскольку застройщиком нарушено конституционное право на жилище, через создание своего настоящего кооператива, то тут и началось невообразимое. В ЕРГП вдруг стремительным образом возросло число зарегистрированных договоров. И удивительно эти, как мы полагаем сомнительные дольщики почему –то пошли регистрировать договора в ЕРГП, но не пошли заявляться в реестр участников строительства. Неправда ли, что это подозрительно даже для непросвещённого взгляда. Полагаем - это мошеннические действия застройщика, когда регистрируют задним числом недействительные сделки, чтобы смешать истинных дольщиков, кто действительно платил и липовых дольщиков, кто не платил или платил копейки, ведь деньги принимали не через расчётный счёт или кассовый аппарат, а по обычным приходникам.
Вопреки всякому здравому смыслу со стороны ЖСК «Капитель-2002» и министерства строительства и ЖКХ Саратовской обл., который курирует заместитель председателя Правительства Федотов Д. А., спешно начинается осуществляться план по принятию мирового соглашения. Суд идёт на поводу министерства. Вместо того, чтобы принимать дольщиков в реестр кредиторов, срок вступления в который был новым законом продлён по всей стране до 15 октября, наш суд сделал всё возможное, чтобы не пустить в реестр кредиторов. И 3 октября 2011г., раньше срока 15 октября, установленного законом №210, суд утвердил мировое соглашение с грубым нарушением законодательства, пренебрегая правами, которые появились у участников строительства после принятия ФЗ-№210. Для чего же принимали данный закон, если суд не хочет работать по нему? И мы полагаем, что на принятие данного решения повлиял Председатель Саратовского Арбитражного суда Байбаков А. С. . Мировое соглашение принималось дважды. Первый раз 30 августа, председательствующая судья Пашенько О.А. не утверждает мировое соглашение, что было, как мы понимаем сейчас неким спектаклем для дольщиков. Далее судью Пашенько О. А. председатель суда, в связи с уходом Пашенько О. А. в отпуск меняет на другую судью Рожкову Э.В., которая и утверждает мировое соглашение. Не согласившись с данным, по мнению участников строительства заведомо неправосудным решением, дольщики оспорили данное липовое мировое соглашение в Федеральном арбитражном суде Поволжского округа (г. Казань). Возникает закономерный вопрос, с вполне предсказуемым ответом: так не бывает, что три судьи, министерство, конкурсный управляющий, четыре кредитора, кроме налоговой и должник были единодушно за мировое соглашение, которое вышестоящий суд отменяет? Так не бывает, что подаётся пять кассационных жалоб от дольщиков на такое решение. Причём отмена мирового соглашения крайне редкое явление. Но даже после отмены мирового соглашения 14 декабря 2011г., ничего в сторону дольщиков- участников строительства не поменялось. С большим трудом, под натиском других дольщиков, всё-таки четырёх участников пропустили в реестр из более чем ста поданных заявлений, но при этом умудрились разделить их требования на основной долг и реальный ущерб, и в этом тоже свой умысел, лежащий на поверхности и связанный с истечением срока аренды земли, то есть с исчезновением предмета залога. Заявления на ускорение рассмотрение требований участников строительства, председатель Арбитражного суда удовлетворил избирательно, что вызывает одни вопросы. Зато легко был принят в кредиторы Морозов А.Э. путём замены лиц правоприемством, прямой родственник председателя ЖСК (сын), несмотря на наши возражения и прямой запрет законом «О несостоятельности». После отмены мирового соглашения участникам строительства вновь откладывают заседания по рассмотрению требований, ссылаясь то на отсутствие конкурсного управляющего, то на неоплату почтовых расходов. Зато отсутствие конкурсного управляющего не помешало судье Пашенько О.А. 10 февраля 2012г. без подтверждения равноценности замены, принять двух кредиторов, по нашему мнению, лиц с сомнительными сделками, афиллированных к ЖСК «Капитель-2002» - Зохина А.Х, перекупившего долги Морозова А.Э., прямого родственника учредителя должника, и Шалакова А.С., перекупившего долги у организации ООО «Строй-Сервис- 2»- заявителя банкротства. Так почему этот гражданин, перекупивший долги в августе 2011г. только в феврале заявляет о замене? Налицо заинтересованная сделка. Кроме того, согласно мирового соглашения, которое впоследствие было отменено, был составлен график платежей, и к моменту отмены мирового соглашения, могло пройти три платежа и кредиторы МорозовА.Э. и ООО «Строй-Сервис- 2» уже могли получить часть денег. Поэтому без конкурсного управляющего судья не могла знать будет ли являться такая замена равноценной, а также носить или не носить признаки заинтересованной сделки, поэтому столь скоропалительно произведённая замена вызывает сомнения.
Возникает очень много вопросов к суду. В материалы дела приобщили справку о том, что якобы 167 млн рублей ушло на отселение, при этом справка не подтверждена никакими финансовыми документами. Из чего мы делаем вывод, что попросту наш застройщик пытался так через суд списать эти деньги. На эту мысль наводит другое скандальное дело А57-17208/2010, где тоже через суд по сути списали 3,5 млн бюджетных денег, выделенных на ремонт. Это свидетельствует о неблагополучии в суде.
Наши возражения суд, конкурсный управляющий, министерство вновь не слышат. Наши законные требования попросту игнорируются. И вот почему. Наши предполагаемые дома должны были построиться на земельном участке в центре Саратова, на берегу Волги, рядом со старинным красивейшим горпарком города. Это одно из самых инвестиционно привлекательных мест г. Саратова. Преимущественное право на право застройки данного земельного участка в силу закона «О несостоятельности», параграфа «Банкротство застройщика» имеют участники строительства. Мы требовали от министра строительства обратиться в суд с завлением о принятии судом обеспечительных мер на земельный участок, так как десятилетняя аренда земельного участка заканчивается 01 марта 2012г.. И именно, срок окончания аренды земли, является причиной наших переживаний. Ведь в соответствии с законодательством договор аренды прекращается при истечении срока, на который он был заключен. Тем более в данном случае истёк предельный срок- 10 лет. Автоматического продления сроков аренды земли по желанию арендатора Земельным кодексом не предусмотрено. Получить право застройки участка можно только на общих основаниях: на торгах (ст. 38 Земельного кодекса) или в порядке заключения договора о развитии застроенной территории, если принято решение администрации о развитии территории с победителем по результатам аукциона. (ст.30 п.2.1 Земельного кодекса, ст.46.1, ст.46.2 Градостроительного кодекса). Поэтому после 1 марта на участок может претендовать любой гражданин или организация и мы попросту останемся ни с чем. А любая внешняя организация, которая может получить земельный участок, в лучшем случае может предложить нам за большие доплаты построить наши дома. Так почему мы должны лишаться предмета залога- земельного участка, ведь залог – это и есть согласно закона № 214- обеспечение наших обязательств? Чтобы участок земли не отошёл никому, для этого должны быть в ходе банкротства судом приняты обеспечительные меры. Но министр строительства проигнорировал наши обращения, что свидетельствует об иных планах, нежели прописаны в законе «О несостоятельности». Тогда участники строительства сами подали такой иск на обеспечительные меры. Но суд 16 февраля 2012г. практически по формальным причинам в иске отказал. То есть, в соответствии с законодательством, поскольку аренда земли заканчивается, наше банкротство по сути превратится в обычное банкротство, а не банкротство застройщика, поскольку застройщиком по определению является тот, кто имеет на любом праве земельный участок. По сути дела мы будем иметь дело с отсутствующим должником. Не поэтому ли, параллельно инициировано новое дело о банкротстве ЖСК «Капитель- 2002» господином Колесовым А.В. (Дело № А57-19433/2011)?
В дополнение, конкурсный управляющий не даёт ответы зарегистрировал ли он частично построенную секцию «Д», как объект незавершённого строительства. А без объекта незавершённого строительства и земельного участка по закону «О несостоятельности», параграфу «Банкротства застройщика» невозможно создать ЖСК самим участникам строительства, то есть , у нас останется один путь- торги, причём из имущества- одна незарегистрированная блок-секция, по сути дела- груда кирпича. Вот так и решатся проблемы обманутых дольщиков, нет земли, нет залогодержателей, получите 3 копейки и всё.
Нам всё ясно и понятно, что всё дело, именно, в земельном участке, который представляет большой интерес у различных коммерческих структур и в неплатежеспособности ЖСК «Капитель-2002». Именно, этот участок послужил средством обогащения некоторых лиц, причастных к деятельности ЖСК «Капитель- 2002» и теперь отсутствие этого участка, который по сути отбирают грубейшим образом, используя инструмент суда, не позволит нам реализовать право на создание ЖСК, предусмотренное при банкротстве застройщика, и тем самым вернуть каждый вложенный рубль. Липовым мировым соглашением специально оттянули время и подвели к сроку окончания аренды земельного участка. Мы попросту потеряем свои деньги или в лучшем случае, нас заставят доплатить огромную сумму внешней организации, отобрав земельный участок. И при этом наш застройщик, состоящий из пяти членов уйдёт от субсидиарной ответственности. Попытка снова одурачить дольщиков мировым соглашением приведёт к упрощённой процедуре отсутствующего должника, поскольку с потерей аренды земли, застройщика, как такового не будет. Но если бы даже и не истёк срок окончания аренды земли, то как же мы можем снова отдавать деньги тем же мошенникам, ведь для нас они бессовестная банда, рабами которой мы больше не хотим быть! В суде мы наблюдаем срежиссированный спектакль, который заключается в том, чтобы не пропустить в реестр дольщиков- участников строительства и не дать возможность создать свой настоящий ЖСК.
Суд включает во всех процессах зелёный свет для наших обидчиков, забывая что служит для судебной защиты всех граждан. Разве так бывает, что с 30 июня, после объявления банкротства с большим трудом в реестр пропущено всего 4 кредитора из более ста заявлений, да и то с частичными требованиями? Судебная волокита, устроенная не в пользу дольщиков, нежелание работать по правилам банкротства застройщика, явно указывает на коррупцию в судах. Люди же не без глаз. Поэтому и выходят, каждые две недели на митинги. Терпение людей просто лопнуло. Министерство не нашло инвесторов, министерство не знает ни каких планов выхода из ситуации, министерство не включает нас в список проблемных, но при этом активно стоит на стороне сохранения лжекооператива, состоящего из пяти членов. Настоящий кооператив создать не дают, а лжекооператив оставить, пожалуйста. Ну и что тут неясного? Полагаем, есть собственный чиновничий интерес. Тем более, со слов министерства в ЖСК «Капитель-2002» уже новый председатель-Зохин А. Х. Он же теперь и кредитор после скоропалительной замены определением от 10 февраля.!
Создание собственного ЖСК- не самоцель, просто другой альтернативы для участников строительства нет. Мы предлагали министерству разработать местный закон о торгах права застройки с обременениями дольщиками, но и этого не хотят. А просто торги практически отсутсвующего имущества и доплаты дольщиков не известно кому, нас просто не устраивают. Участников строительства из кредиторов просто превратят в должников, о чём свидетельствует другое арбитражное дело № А57-4548/2009, (ООО Восторг), где всех дольщиков под одну гребёнку обвинили в низкой оплате, отсутствии земли и со всех снова собрали деньги. Но в их случае хоть дом практически достроили к моменту подписания мирового соглашения и доплаты были божеские. Но в нашем случае, ещё даже не отселена площадка, аренда земли закончилась, так какое же может быть бессмысленное мировое соглашение с застройщиком без земли?
Мало того, что не ищут наши деньги правоохранители, государство не помогает материально, да ещё нас не пускают в кредиторы и не дают создать свой собственный ЖСК. Ведь, если есть на участке прибыль, то мы за счёт неё и сможем построить себе квартиры, тем самым компенсируем свой реальный ущерб, положенный по закону.
Прорваться к губернатору по нашему объекту просто было невозможно, всеми отписками занимается заместитель губернатора Федотов Д. А.. То есть судьба дольщиков решалась именно, в правительстве, считаем за спиной губернатора. Нас не включили в список проблемных домов, что уже указывает на коррупционный факт сокрытия. Судопроизводство по нашему объекту вызывает одни недоуменные вопросы и подрывает в веру в суд и справедливость. Кроме того, мы лишаемся права на судебную защиту.
Полагаем, что суд действует в угоду коррумпированной исполнительной власти, допустившей бесконтрольное вольготное существование лжекооператива. Грубо нарушается конституционный принцип разделения властей, а ведь не кому не позволено узурпировать власть.
Мы отлично понимаем, что бездействие властей в решении наших вопросов обманутых дольщиков и злоупотребления чиновниками собственными полномочиями напрямую связаны с их коррупционной заинтересованностью и круговой порукой. Считаем, что в коррупционную цепочку активно вовлечены сотрудники органов внутренних дел, прокуратуры, судов и органов местного самоуправления, поэтому найти правду и наказать виновных, в нашем регионе не представляется возможным. Мы выражаем недоверие отделу экономической безопасности и противодействия коррупции (ЭБ и ПК) ГУ МВД по Саратовской области, министерству строительства и ЖКХ, возмущены бездействием прокуратуры.
На основании вышеизложенного, убедительно просим:
1. Проверить круг лиц, причастных, к деятельности ЖСК «Капитель- 2002».
2. Проверить на коррупционную составляющую по нашему объекту деятельность конкурсного управляющего Марьянова В.А., заместителя губернатора по вопросам строительства Федотова Д.С., и председателя Саратовского Арбитражного суда Байбакова А.С.
3. Вашего содействия в устранении препятствий в организации настоящего ЖСК дольщиков, как прописано законом банкротстве.
Дольщики.
