Суд доказал, что администрация Балашова при режиме ЧС действовала в рамках своих полномочий

В Арбитражный суд Саратовской области обратились АО «Газпром газораспределение Саратовская область»  и ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» с заявлением о признании недействительными ненормативные правовые акты: Распоряжение администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 10.10.2015 г. № 2511-р «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории МО г. Балашов Балашовского муниципального района»,  Протоколы № 12 и № 12/1 заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Балашовского муниципального района от 10.10.2015г. 

Судом установлено, что состоялись два заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Балашовского муниципального района 10.10.2015 г., по результатам которых составлены протоколы № 12 и № 12/1. Оспоренные протоколы не имеют властно-распорядительного характера и не носят ненормативный характер, в связи с чем не подлежат обжалованию в порядке гл. 24 АПК РФ.

По результатам заседаний Комиссии администрацией приняты распоряжения, которые отвечают всем признакам ненормативных актов. Распоряжение № 2511-р оспорено заявителями.  

По мнению заявителей, оспоренное распоряжение напрямую касается АО  «Газпром газораспределение Саратовская область» и ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов», поскольку на основании оспоренного распоряжения теплоснабжающими организациями г. Балашова на участках сетей газораспределения в месте установки отключающего устройства у помещений котельных города Балашова были сняты плоские заглушки с фланцевого соединения запорного устройства, принадлежащего АО «Газпром газораспределение Саратовская область», и сорваны ранее установленные на них специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» номерные пломбы, а также не были заключены публичные договоры на поставку и транспортировку газа с теплоснабжающими организациями г. Балашова - ООО «Теплоэнерго», ООО «Городские тепловые сети», ООО «Тепловая компания».

Администрацией в материалы дела представлены Акты о температурном режиме в социальных учреждениях  г. Балашова. Акты содержат данные о том, что температура  в общеобразовательных учреждениях города Балашова на 05.10.2015г., 06.10.2015г., 07.10.2015г не превышала 14 градусов, в учреждениях здравоохранения  - не превышала 19 градусов.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам. Решение о введении чрезвычайной ситуации было принято в общественных (публичных) интересах, которые в данном случае, безусловно, являются преобладающими. Администрация при введении режима чрезвычайной ситуации действовала в рамках предоставленных полномочий, действия были направлены на сохранение жизни и здоровья жителей города. При введении чрезвычайных ситуаций допускается ограничение имущественных прав юридических лиц в пределах установленных законом.

Суд  отказал истцам в признании недействительным оспариваемое Распоряжение Администрации Балашовского МР.

Источник: Лица губернии