Суд поддержал правомерность требований пожарной безопасности к дверям в магазинах

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Волгаторг» (предприятие торговли) с требованием о признании недействительным п.1 предписания № 1140/1/1 от 28.10.2015 г.  об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

Согласно п.1 указанного предписания дверь эвакуационного выхода (зона приемки товаров) на объекте защиты, находящемся по адресу г. Саратов, ул. Огородная, д. 162, открывается не по направлению выхода из здания, что нарушает п.34 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г. Нарушение было установлено в результате проведенных выездных проверок №692/1/1 и №1140/1/1, закончившихся  соответственно 29.06.2015 г и 28.10.2015г., торговых объектов ООО «Волгарь», рассказали в пресс-службе Арбитражного суда Саратовской области.

Заявитель считает, что не должен исполнять заявленные в п.1 предписания требования в связи с тем, что  п.34 ППР в Российской Федерации (Постановление  Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г.) не применим, так как утратил силу.

Заинтересованное лицо Главное управление МЧС России по Саратовской области (далее - административный орган) оспорило требования заявителя по основаниям, изложенным в письменных объяснениях по делу, представлены дополнительные доказательства по делу.

Из материалов дела следует, что Отделом надзорной деятельности по городу Саратову на основании распоряжения Главного государственного инспектора города Саратова по пожарному надзору о проведении внеплановой выездной проверки № 1140 от 21.09.2015 года, с 01.102015 по 28.010.2015 проведена внеплановая выездная проверка ООО «Волгаторг» по контролю за исполнением предписания № 692/1/1 от 29.06.2015 г. об устранении нарушения требований пожарной безопасности о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара на объектах защиты

Административный орган в обоснование своей позиции ссылается на то, что предписание содержит законные требования, реально исполнимо и имеет конкретные указания, четкую формулировку относительно действий, которые необходимо совершить исполнителю для устранения выявленного нарушения.

Судом установлено, что Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г. были утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ). В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 № 113 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации" п. 34 утратил силу с 05.03.2014 года. Однако, наряду с ППР, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

К иным нормативным документам по пожарной безопасности, содержащим требования пожарной безопасности, в том числе относятся СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» принятые и введенные в действие Постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 13.02.1997 N 18-7. Согласно СНиП 21-01-97* помещения предприятий торговли относятся к классу функциональной пожарной опасности, для которых предусмотрено открывания дверей эвакуационных выходов по направлению выхода из здания.

Установив, что спорный выход из здания на его первом этаже является эвакуационным, ведет с первого этажа здания непосредственно наружу, и, следовательно, в целях пожарной безопасности дверь данного выхода должна открываться по направлению выхода из здания, суд пришел к выводу, что территориальный орган МЧС правомерно вынес оспариваемое истцом предписание.

С учетом изложенного суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Источник: Лица губернии