Прокуратура оспаривает строительство ЖК "Нота" у ФОК "Звездный"

В Арбитражном суде Саратовской области и саратовском облсуде рассматриваются дела по искам региональной прокуратуры к крупному застройщику АО «Шэлдом».

В областном суде прокуратура оспаривает решение Саратовской гордумы, принятое в феврале 2014 года, в соответствии с которым застраиваемый сейчас «Шэлдомом» участок земли в центре города получил разрешенный вид использования под многоэтажную жилую застройку. До этого момента земля предназначалась под автостоянку. Главная претензия прокуратуры – изменение вида использования территории без проведения публичных слушаний, как того требует Градостроительный кодекс.

Процесс в арбитраже стартовал еще в июле 2017 года и до завершения ему пока далеко. В одно производство объединены сразу два дела, открытые по искам областной прокуратуры.

Первое заявление прокуратуры касалась признания ничтожным соглашения к договору аренды участка, заключавшегося еще в 2004 году с СРОО «Правопорядок» – первой по счету организацией, которая распоряжалась этой территорией. Второй иск относится уже непосредственно к «Шэлдому».

Прокуратура потребовала признать недействительным договор аренды, который администрация Саратова в августе 2017 года заключила уже с ним. АО «Шэлдом» проходит по делу как третье лицо, непосредственным ответчиком выступает администрация Саратова. Суд объединил эти претензии в одно производство.

Спорный участок, на котором «Шэлдом» уже начал забивать сваи, попал в распоряжение застройщика очень сложным путем. Как следует из материалов дела, в июле 2004 года администрация Саратова отдала территорию в 0,4 гектара на углу Чернышевского и Большой Горной СРОО «Правопорядок». Это была аренда без права капстроительства, арендатор разместил на предоставленной территории автостоянку. В октябре 2009 года Правопорядок заключил договор замены стороны в обязательстве и передал право аренды ООО «Мотор».

Далее с землей начались метаморфозы. Сначала она изменила вид использования с автостоянки на размещение офисных зданий, эти сведения внеслись в кадастр. А в апреле 2016 года «Мотор» передал право аренды «Шэлдому». И уже к декабрю того же года из территория поменяла вид разрешенного использования с размещения офисов на строительство многоквартирных домов от 9 этажей.

Так бывшая автостоянка превратилась в ЖК «Нота» – 25-этажное каркасно-монолитное здание. «Шэлдом» обещает построить его в течение двух лет, сроком сдачи указан 4 квартал 2019 года. Судя по иллюстрации к проекту, «Нота» выглядит младшей сестрой известной «Елены» с Предмостовой площади — это должен быть дом-свечка примерно такой же формы, но меньшей высоты, со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и автостоянкой на 300 машин.

Эксперты из Саратовского технического университета уже забили тревогу — участок находится на краю Глебучева оврага, в оползневой зоне, строить там опасно. Кроме того, появилась информация, что «Шэлдом» готов возвести на занятой территории не один небоскреб, а целых три.

На официальном сайте застройщика «Нота» пока одна. Причем, опасное, по мнению ученых, соседство со ФОК «Звездный», над которым она фактически нависает, преподносится как одно из достоинств новостройки.

Пока арбитражный суд не поддерживает сторону прокуратуры. В ноябре 2017 года первая инстанция отказала заявителям. Такое же решение вынесли 12 ААС, а за ним – АС Поволжского округа. Правда, само дело еще не решено.

В 12 ААС рассматривается уже иск администрации города о принятии обеспечительных мер. Чиновники настаивают на том, чтобы «Шэлдому» запретили продолжать строительство.

Определением от 18 января 2018 года мэрии в ее требованиях отказали, но сейчас с материалами дела знакомится «Шэлдом», следующее заседание суда назначено на 12 февраля.  Ранее «Шэлдому» уже пришлось умерить аппетиты – в 2017 году компания лишилась права возводить многоэтажную свечку у Дома офицеров.

Позиция администрации города, некогда пустившей «Шэлдом» на спорный участок, объясняется стартовавшей в Саратове с осени прошлого года инвентаризацией земельных участков. Анализируются все договоры аренды, ведется масштабная претензионная работа. По последним данным, из-за сложившейся в городе практики передачи земельных участков арендаторам без аукционов Саратов потерял за несколько лет порядка 4 млрд рублей.

Напомним, последние изменения в Генеральный план города, принятые по итогам публичных слушаний, проходивших в декабре 2017 года, целый ряд земельных участков поменял свой разрешенный вид использования на многоэтажную или офисную застройку. На фоне продолжающейся инвентаризации в будущем эти решения также могут быть оспорены в судах.

О том, какие территории городской земли поменяли свое назначение в пользу застройщиков, «БВ» расскажет в отдельной публикации.

Источник: АДН "Бизнес-вектор"