Пострадавшие от «майских указов» 2012 года: кто и почему остался без повышенной зарплаты

В результате реализации «майских указов», подписанных президентом Владимиром Путиным в 2012 году и направленных на повышение зарплат бюджетникам, появились не только выигравшие, но и проигравшие. Больше всего пострадал младший медперсонал, указано в исследовании «Исполнение майских указов 2012 года: последствия для бюджетного сектора», подготовленном в РАНХиГС.

В наиболее выгодном положении от выполнения «майских указов» оказались учителя, преподаватели дошкольного и среднего профессионального образования и врачи. Их численность за 5 лет почти не изменилась. Младший медицинский персонал при этом был сокращён более чем вдвое и частично переведён на более низкие должности. Снизилось и количество среднего медперсонала — с 1,44 млн до 1,32 млн человек.

К таким перекосам привели сами «майские указы», которые установили единую минимальную границу зарплат для обеих групп медицинского персонала. В условиях ограниченного фонда оплаты труда зарплаты среднего медперсонала доводились до необходимой границы, а младший либо увольняли, либо переводили на должности, не попадающие под действие указов.

В сфере образования сокращалась численность самых квалифицированных работников — преподавателей вузов и научных сотрудников. «Майские указы» предусматривали для них самый существенный рост зарплат — за 5 лет в два раза в номинальном выражении. Одновременно происходила реформа высшего образования: вузы реорганизовывались, их филиалы закрывались, отмечают эксперты.

Напомним, согласно «майским указам», подписанным президентом Владимиром Путиным в мае 2012 года, оплата труда врачей, преподавателей вузов и научных сотрудников должна составить 200% от средней по региону, зарплата работников учреждений культуры, социальных работников, младшего и среднего медперсонала — достичь уровня средней по региону. Полностью указы, как оценил сам Путин в мае 2017 года, пока не выполнены. В ходе большой итоговой пресс-конференции в декабре президент заявил о выполнении «майских указов» на 93−94% и выразил уверенность в том, что к 2019 году все показатели по зарплатам будут достигнуты.

Большинство российских медучреждений не в состоянии выполнить «майские указы», подсчитали в РБК, проанализировав официальную финансовую отчётность 7,3 тысячи больниц (всего их 8,2 тысячи). 

Источник: nversia.ru