Выявлены неэффективные расходы при переселении из аварийного жилья

Контрольно-счетная палата Саратова зафиксировала случаи неэффективного расходования бюджетных средств при исполнении целевой программы "Переселение из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах" со стороны комитета по строительству и инженерной защите, МКУ "Капитальное строительство", администраций Ленинского, Заводского, Кировского и Октябрьского районов.

В рамках проверок в 2021 и 2022 годах аудиторы установили, что на 1 января этого года исполнение программы составило 95% - переселено 7 466 человек из 3 309 помещений. 439 граждан из 177 аварийных помещений не переселены из-за поиска местонахождения нанимателей и собственников 99 жилых помещений, оформления права собственности в порядке наследования на одно жилье, ведения судебного спора по 77 помещениям.

За нарушение сроков передачи жилых помещений были выставлены претензии застройщикам о взыскании пеней на общую сумму 21,7 млн руб., а следовало бы на 24,2 млн. Суммы неустоек в добровольном порядке застройщиками не уплачены. В связи с чем, по 170 неисполненным контрактам были поданы исковые заявления.

"Капитальное строительство" не воспользовалось правом на бесспорное списание неустоек (пеней) по представленным гарантиям в сумме 637,3 тыс. за ненадлежащее исполнения обязательств по 170 контрактам на приобретение жилых помещений посредством участия в долевом строительстве, что привело к недополучению доходов бюджета города в указанной сумме.

Аналогично при нарушении сроков передачи жилых помещений по двум контрактам на строительство домов, подрядчиком не были добровольно удовлетворены направленные в его адрес претензии об уплате пеней на 978,4 тыс. При этом из средств представленной банковской гарантии по одному из контрактов можно было удержать часть неустойки в сумме 390,2 тыс.

"Капитальное строительство" заключило 4 контракта на строительство многоквартирных домов для расселения из аварийного фонда. При их исполнении в нарушение 44-ФЗ и условий заключенных договоров: акты приемки объектов подписаны без обеспечения гарантийных обязательств на 3,7 млн, дополнительное соглашение к контракту заключено без предоставления подрядчиком обеспечения исполнения контракта на 19,3 млн. Таким образом, нарушение носит системный характер и влечет за собой риски неполучения финансового обеспечения гарантийных обязательств от подрядчиков.

Установлены случаи завышения количества комнат в приобретенных помещениях по сравнению с необходимым. Администрация Заводского района подала заявки на приобретение четырех однокомнатных квартир, однако "Капитальное строительство" приобрело 4 двухкомнатные квартиры, которые значительно превосходили по площади расселяемые однокомнатные, общая сумма неэффективных расходов на их приобретение составила 2,2 млн. Подобный случай выявлен и по заявке администрации Октябрьского района (неэффективные расходы - 255 тыс.).

Администрация Ленинского района формировала заявки на переселение из аварийного фонда с превышением количества расселяемых помещений (вместо одной трехкомнатной квартиры - на две - однокомнатной и двухкомнатной или трех однокомнатных), что в результате повлекло неэффективные расходы - 2,95 млн. Аналогичное нарушение выявлено в администрациях Заводского, Кировского и Фрунзенского районов с неэффективным расходом на 2,1 млн, 713,1 тыс. и 906,6 тыс. соответственно.

В Ленинском и Кировском районах установлены по одному случаю включения в заявки на переселение граждан, законность прав которых на жилье в полной мере не подтверждена. Необоснованные расходы - 1,1 млн и 995,3 тыс. соответственно.

Администрации Кировского и Октябрьского районов выплачивали возмещения за изымаемые объекты недвижимости с учетом оплаты услуг по переезду и риелторов в отсутствие документов, подтверждающих произведенные расходы, на 493,3 тыс.

В 2020 году были установлены факты необоснованного включения райадминистрациями в заявки на приобретение квартир сведений, не соответствующих (завышенных) по количеству и общей площади жилых помещений, подлежащих расселению, что могло повлечь необоснованное увеличение расходов бюджета. Было рекомендовано рассмотреть вопрос о внесении изменений в сформированные администрациями заявки. По результатам проверки в прошлом году, установлено, что администрации Ленинского и Кировского районов внесли правки, тем самым предотвращено неэффективное расходование бюджетных средств на общую сумму более 4,6 млн.

Во все проверенные структуры направлены представления. О результатах инспекций проинформированы мэр и председатель гордумы.

Источник: http://news.sarbc.ru