Опубликуйте своё сообщение

Уважаемая Галина. На вопросы, которые Вы задали, я на данный момент ответить не смогу, но информацию, которой располагаю, я постараюсь довести до Вас, а после направления соответствующих запросов и получения по ним информации я Вам дам ответ окончательный.

Расселение граждан из аварийных жилых домов осуществляется в городе Саратове на основании двух направлений. Первое – плановое расселение граждан в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», которое финансируется за счет федерального, регионального и местного бюджетов в соответствии с Федеральным законом №185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ». В списке жилых домов-участников Программы за период 2008-2012 гг. Ваш дом не значится, да и не может там значиться, так как, судя по Вашей информации, Ваш дом был признан непригодным для проживания в ноябре 2011 года. Вторым направлением является предоставление жилых помещений в соответствии с исками и требованиями граждан и прокуратур соответствующих районов, которые направляли свои иски в защиту граждан, проживающих в аварийном жилом фонде. Эти иски направлялись в отношении администрации г. Саратова как по вопросам признания дома непригодным для проживания, так и по вопросам предоставления жилых помещений в рамках закона.

При любом из этих направлений действует принцип 89 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает предоставление равноценного жилого помещения или компенсации на его приобретение в соответствии с выкупной ценой или решением суда, в котором, как правило, в случае изменения способа исполнения с предоставления жилья на выплату денежных средств фигурирует формула произведения занимаемой площади на среднерыночную стоимость квадратного метра. Вопросами расселения граждан занимается Комитет по управлению имуществом г. Саратова. Жилье приобретается, опять же, двумя структурами Администрации: Комитетом по капитальному строительству при реализации мероприятий в рамках статьи №185 ФЗ, Комитетом по управлению имуществом в рамках исполнения судебных решений и аналогичных документов.

В случае если на руках у гражданина наличествует исполнительный лист с суммой денежных средств, то служба судебных приставов осуществляет списание средств из городского бюджета в соответствии с очередностью с дальнейшим перечислением на расчетный счет гражданина.

Это общая информация по реализации программы переселения, которая на сегодняшний день действует в городе Саратове. Как я уже писал выше, что касается вашего дома, то я испрошу Комитет по управлению имуществом, и в дальнейшем прошу связаться с нами для получения окончательного ответа.

Уважаемый Александр. Оспаривание каких-либо платежей осуществляется в рамках, прежде всего, Гражданского кодекса и Жилищного кодекса, но для подачи заявления с требованием обосновать расчет таким образом, чтобы Вы смогли окончательно убедиться, действительно ли это Ваше потребление тепловой энергии, или это обман, абсолютно не требуется ссылка на какой-либо закон, так как это Ваше право гражданина, которому исполнитель коммунальных услуг, в данном случае ТСЖ-2, обеспечивает поставку коммунального ресурса.

Что касается отсутствия корректировок при отсутствии приборов учета, то эта норма и 354, и 307 Постановлений Правительства, но она распространяться будет с 1 июля только в отношении тех домов, где авторитетной комиссией будет принято решение о невозможности установки приборов учета. Все остальные дома должны быть оприборены, причем в отношении неоприборенных домов возможны любые действия ресурсоснабжающих организаций, вплоть до непредставления коммунального ресурса.

Что касается конкретно Вашего случая, я бы рекомендовал все-таки среди Ваших соседей найти компетентного человека. Могу сказать по своему опыту, что мы десятки домов проверяли в Кировском районе, где-то находим ошибки, где-то подтверждаем превышение расхода коммунального ресурса, но работа эта производится постоянно, она прозрачна и доступна для тех граждан, которые у нас в районе к нам обращаются. Она не сложна, и я думаю, что любой компетентный житель или человек, связанный с коммунальной сферой из Ваших соседей вполне может проверить обоснование ТСЖ-2, которое они обязаны Вам представить на основании Вашего заявления.

Уважаемая Наталья.
Размещена информация, что отключение произвел ОАО «Саратовгаз» за огромную задолженность ЖСК «Свой дом». К сожалению, в данной ситуации ресурсоснабжающая организация права, так как её контрагентом выступает именно ЖСК, а не конкретное физическое лицо. Я мог бы, имея нормальные взаимоотношения с руководителем Саратовского «Межрегионгаза» Андреем Новицким, как-то попытаться отсрочить эту ситуацию, но, к сожалению, не знал о том, что начались отключения. Более того, Нина Альбертовна сегодня была на совещании по защите прав обманутых дольщиков в Министерстве строительства и ЖКХ по Саратовской области и даже ни слова не сказала, хотя рядом находился и министр Канчер, который наверняка тоже принял бы участие в решении вопроса.

Поэтому, боюсь, что в выходные дни каких-либо мероприятий по восстановлению под гарантии представителей власти Саратовской области не получится, но в понедельник с утра обязательно свяжусь  и с Александром Викторовичем Дурновым, и с Андреем Борисовичем Новицким на предмет возможности урегулирования данного вопроса.

Что касается возможности заключения трехсторонних договоров на прямое финансирование с газовиками, то законодательство предусматривает это, и я думаю, что, имея положительный опыт решения таких вопросов в Октябрьском районе, где точно так же управляющие компании воровали платежи граждан, и ресурсоснабжающие организации перешли на трехсторонние договора, по ряду других территорий, это и здесь явилось бы, так сказать, нормальным решением и для газовой компании, и для жителей.

Уважаемый Сергей Павлович.
Размещена информация, что отключение произвел ОАО «Саратовгаз» за огромную задолженность ЖСК «Свой дом». К сожалению, в данной ситуации ресурсоснабжающая организация права, так как её контрагентом выступает именно ЖСК, а не конкретное физическое лицо. Я мог бы, имея нормальные взаимоотношения с руководителем Саратовского «Межрегионгаза» Андреем Новицким, как-то попытаться отсрочить эту ситуацию, но, к сожалению, не знал о том, что начались отключения. Более того, Нина Альбертовна сегодня была на совещании по защите прав обманутых дольщиков в Министерстве строительства и ЖКХ по Саратовской области и даже ни слова не сказала, хотя рядом находился и министр Канчер, который наверняка тоже принял бы участие в решении вопроса.

Поэтому, боюсь, что в выходные дни каких-либо мероприятий по восстановлению под гарантии представителей власти Саратовской области не получится, но в понедельник с утра обязательно свяжусь  и с Александром Викторовичем Дурновым, и с Андреем Борисовичем Новицким на предмет возможности урегулирования данного вопроса.

Что касается возможности заключения трехсторонних договоров на прямое финансирование с газовиками, то законодательство предусматривает это, и я думаю, что, имея положительный опыт решения таких вопросов в Октябрьском районе, где точно так же управляющие компании воровали платежи граждан, и ресурсоснабжающие организации перешли на трехсторонние договора, по ряду других территорий, это и здесь явилось бы, так сказать, нормальным решением и для газовой компании, и для жителей.

Уважаемый Денис. Пример, приведенный в обращении, показывает все бесправие и невозможность защиты. Поэтому я попрошу еще раз областную прокуратуру принять меры к проверке обоснованности выставления платежей каждого из ТСЖ и вынести свой вердикт. Я обращусь в прокуратуру и в ГЖИ еще раз. Одновременно запрошу информацию о договорах в ресурсоснабжающих организациях.

В Вашем обращении очень много вопросов, практически все из них я освещал неоднократно в передаче «Эхо Москвы», но я постараюсь еще раз на все вопросы дать подробный ответ.

Итак, что касается лифтов и мусора, которые берутся с квадратного метра, то этот вопрос неоднократно обсуждался и на площадке Областной думы, и на площадке Государственной Думы, особенно в период принятия Жилищного кодекса Российской Федерации в 2004-2005 гг. и внесения поправок в 2006-2007 гг.

Логика тех, кто пролоббировал данное решение, следующая. И вывоз мусора, и обслуживание лифтов относится к жилищным услугам, которые в рамках жилищного законодательства относятся к содержанию жилья, или это еще часто называют «техническое обслуживание». Ценообразования на содержания жилья осуществляется с привязкой или с дифференциацией к площади занимаемого жилого или нежилого помещения. При этом базой формирования этих тарифов, если посмотреть вглубь истории, а точнее вернуться к тарифам, которые действовали в период вступления в действие Жилищного кодекса, явилась так называемая «социальная норма жилья», данного понятия юридически сейчас не существует, 18 кв м. Если проанализировать переход с подушевой оплаты на квадратный метр, то эта социальная норма 18 кв м присутствует. Я поднимал в Государственной Думе 8 лет назад вопрос о том, что привязка чисто подушевых расходов к квадратному метру вызовет определенный негатив в обществе. Но разработчики этой новеллы исходили из принципа социальной справедливости и объясняли, в том числе, тем, что если семья проживает с превышением так называемой «социальной нормы», то у нее уже лучшие условия, чем у той семьи, которая проживает относительно плохо, имея фактический расход на человека 8, 10 или еще меньше квадратных метров, и тем самым, вроде бы, происходит определенное социальное выравнивание, когда семья, у которой жилищные условия лучше, действительно, фактически доплачивает за семью, у которой жилищные условия хуже. При этом ссылка была, в том числе, и на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, в частности ветеранов труда, так как при формировании законодательной базы там точно также учтена в расчете стандартов социальная норма в размере 18 кв м. Могу Вам сказать, что я считаю, что все-таки верховенство в жилищном законодательстве принадлежит собственникам жилых и нежилых помещений, поэтому, поскольку сейчас, спустя 8 лет, мы видим реальное увеличение обеспеченностью площадью жилых помещений, приходящихся на одного гражданина, она выросла более чем на 3 кв м за последние 8 лет  с момента принятия жилищного законодательства, то я, исходя из постулата верховенства собрания, всем предлагаю такое собрание провести и принять решение о переходе на подушевую оплату вышеуказанных жилищных услуг.

Если кто-то обратится в суд с иском, в котором обоснует свои возражения против данного решения, и суд примет в защиту данного гражданина такое решение и обяжет собственников привести все к квадратному метру, тогда этой темой можно будет заниматься уже на уровне Госдумы, в которой на сегодняшний день имеется законопроект, суть которого сводится к тому предложению, которое я Вам изложил, что все-таки в праве выбора оплаты с человека или с квадратного метра вывоза мусора и обслуживания лифтов дать прерогативу собранию собственников. Поэтому если в Вашем доме фактическая обеспеченность превышает 18 кв м, то проведение такого собрания и принятие такого решения, я считаю, проблемой являться не будет. Примерный протокол и повестку дня мы Вам можем выслать, он не сложный.

Что касается оплаты электроэнергии по МОПу. Никто не отменял разъяснение Министерства регионального развития, что все, что связано с непосредственно обслуживанием электросетей мест общего пользования, должно быть неотъемлемой частью затрат и, соответственно, тарифов на содержание и ремонт жилого помещения.  Все, что связано с оплатой электроэнергии, должно делиться пропорционально не квадратным метрам, а фактическому потреблению собственниками, на основании их приборов учета или нормативов по потреблению электроэнергии в случае отсутствия приборов учета. Поэтому никаких квадратных метров теоретически при расчете быть не должно.

Что касается вопроса, что доначисления на коммунальные услуги, такие как холодная вода, горячая вода и им подобные, распределяются, в том числе, и на тех, у кого есть приборы учета, то эта норма вытекает из жилищного законодательства, которое пока предусматривает оплату гражданами потребления коммунальных ресурсов по показаниям приборов учета или по нормативам. Поэтому уравнивание на уровне жилищного законодательства двух вариантов оплаты коммунального ресурса автоматически ведет к уравниванию обязанностей по оплате доначислений в случае возникновения разбаланса по потреблению коммунального ресурса. С учетом того, что федеральное законодательство предусматривает обязательность установки приборов учета индивидуальных, и пока срок их установки никто не переносил далее 1 июля, хотя и практическое исполнение достаточно затруднительно, так как принудит человека выполнить данной действие очень сложно, то я предполагаю, что все-таки в перспективе, для того, чтобы создать именно мотивацию по установке индивидуальных приборов учета, 354 Постановление должно быть пересмотрено, и после принятия такого показателя, как нормативное потребление коммунального ресурса на общедомовые нужды, наверное, все-таки, федеральный законодатель, а  мы им в этом будем, так сказать, активно способствовать и рекомендовать, даст возможность оплачивать доначисления только тем, кто сопротивляется установке индивидуальных приборов учета, и, наверное, это будет правильно, но надо дождаться того, о чем я сказал выше – это принятие нормативов потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды.

Что касается обоснованности данных нормативов, Вы несколько, на мой взгляд, недооцениваете того, что есть объективные основания для потребления любого коммунального ресурса на общедомовые нужды. Ну, достаточно сказать, что моются лестничные клетки, поливаются газоны, существуют определенные потери при ремонтных работах, в том числе, и по просьбам жителей при сбросе воды из стояков, как холодной, так и горячей. Что касается освещения, то это и работа лифтов, и работа кобр в ночное время суток на входах в подъезды, и так далее, и тому подобное. Поэтому, если Вы изучите весь комплекс регламентных работ по содержанию ремонта многоквартирных жилых домов в Постановлении Правительства №123 от 2003 года, то вполне сможет определить, куда уходит коммунальный ресурс, который теперь получил название «Использование коммунального ресурса на общедомовые нужды». Со своей стороны, я рад Вашим вопросам, потому что вижу Вашу заинтересованность в наведении порядка в коммунальной сфере, и в случае, если у Вас возникнут какие-то дополнительные вопросы, с удовольствием Вам отвечу.

Уважаемая Валентина.
Вопросы установки приборов учета относятся к вопросам капитального ремонта дома, и, соответственно, все, что связано с их оплатой, принимается большинством голосов, и, естественно, в рамках жилищного гражданского законодательства, должно оплачиваться собственниками. Это в теории. Что касается практики, то приборы учета тепла в г. Саратове устанавливались также за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, где люди оплачивали 5% за счет средств городского бюджета, бюджета г. Саратова, где люди оплачивали ноль софинансирования, а также за счет ГАУ «Агентство энергосбережения» с рассрочкой в течение 3 лет, которая, как правило, возмещалась за счет экономии коммунального ресурса. Что касается установки приборов учета по электроэнергии, то тут возможно, что эти мероприятия должна проводить ресурсоснабжающая организация, но для этого надо посмотреть договора между Вашей Управляющей компанией и поставщиком коммунального ресурса электроэнергии, чтобы определить границу ответственности и обязательств сторон. Вероятней всего, просьба Управляющей компании сброситься на установку приборов учета электроэнергии, обоснованна.

Уважаемый Валерий. Как говорит одна из народных пословиц, и на старуху бывает проруха. Я в день подписываю в среднем от 100 до 200 различных документов, иногда больше. Люди, которые завизировали договор, в результате которого произошла эта ненормальная ситуация, наказаны. Но естественно, что от этого никому ни тепло, ни холодно не стало. Хотя Ваш довод о том, что кадастровые номера возможно держать в памяти, абсолютно необоснован, а 5 минут необходимо для того, чтобы открыть соответствующую электронную карту и проверить, что сделано не было. На сегодняшний день совместно с администрацией г. Саратова изыскиваются варианты решения данной проблемы. Как я уже говорил, в июле месяце пути её решения будут намечены. И, как это ни парадоксально, единственным сдерживающим фактором на сегодняшний день в окончании решения вопроса и начале строительных работ является не понятная позиция Нины Альбертовны, которая полностью устранилась, перекрылась, и фактически не общается ни с людьми, ни с нами, ни с работниками Министерства строительства и ЖКХ, которые также вовлечены в решение вопроса.

Поэтому давайте наберемся терпения. По факту данного договора, на основании моего заявления правоохранительные органы проводят проверку, результаты которой в ближайшее время станут известны. Параллельно с этим, как я уже говорил ранее, на Комиссию по защите прав обманутых дольщиков вынесены все вопросы, связанные с решениями по четырем проблемным объектам ЖСК «Свой дом». Давайте свяжемся с Вами после середины июля и совместно определим дальнейшие пути решения.