Опубликуйте своё сообщение

Уважаемый, Валерий! Оплата за МОП как таковая не может присутствовать отдельной строчкой в платежных документах на оплату жилого помещения, т.к. сам МОП – место общего пользования, являющееся одной из составных частей общедолевой собственности граждан, которое необходимо для создания условий проживания в многоквартирном доме. То есть оно аналогично по своему назначению подвальным помещениям, где расположены технические коммуникации, цокольным этажам, где обеспечивается проход техкоммуникаций и устройств каких-либо вентиляционных систем. Поэтому все что связано с содержанием МОПа должно входить в содержание и ремонт жилья. За исключением оплаты за электроэнергию, которая должна пропорционально раскидываться на всех пользователей электроэнергии, в соответствии с их показаниями приборов учета. Данная рекомендация изложена в письме Министерству регионального развития Саратовской области.

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 18 июня 2007 г. N 11356-ЮТ/07

Министерство регионального развития Российской Федерации в связи с поступающими запросами от субъектов Российской Федерации по вопросу отнесения снабжения электрической энергией помещений общего пользования в многоквартирном доме к составу коммунальной услуги по электроснабжению сообщает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила предоставления коммунальных услуг). Приложением N 2 Правил предоставления коммунальных услуг установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги:

при отсутствии приборов учета с использованием нормативов потребления коммунальных услуг (в отношении электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с пунктом 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 (далее - Правила установления нормативов), коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей.

В отношении электроснабжения примером этого могут служить пункты 24 и 25 приложения к Правилам установления нормативов при определении норматива электроснабжения расчетным методом, а также пункт 10 приложения к Правилам установления нормативов, учитывающий в формуле определения норматива электроснабжения с применением метода аналогов и экспертного метода "суммарное потребление электрической энергии в многоквартирных домах или жилых домах по показаниям коллективных приборов учета";

при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета (в отношении электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг);

при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (в отношении электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг).

Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг коллективный (общедомовой) прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом.

Из установленного приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг порядка расчетов следует, что при определении размера платы за коммунальные услуги учитываются показания коллективных (общедомовых) приборов учета. Следовательно, в составе платы за коммунальные услуги оплачиваются коммунальные ресурсы, потребляемые в помещениях общего пользования.

Используемое в подпункте "б" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), понятие "освещение помещений общего пользования" неравнозначно понятию "потребление электрической энергии на работу приборов освещения и оборудования помещений общего пользования". Количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам установления нормативов должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу "электроснабжение".

Понятие "освещение помещений общего пользования", указанное подпунктом "б" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, трактуется в соотнесении с подпунктом "з" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (то есть как содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома, светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования), а также с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг ("обеспечение готовности к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме").

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктами 15 - 19 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109, одной из составляющих, на основе которой рассчитываются тарифы на электрическую энергию, является размер необходимой валовой выручки организации от реализации каждого вида продукции (услуг), куда включаются, в том числе, расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности. При этом расходы на содержание внутридомовых сетей не могут учитываться при формировании тарифов на электроэнергию в связи с тем, что границы эксплуатационной ответственности по содержанию сетей при наличии общедомовых приборов учета в многоквартирном доме определяются в соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Прошу довести требования законодательства Российской Федерации и настоящие разъяснения до сведения органов местного самоуправления, управляющих организаций, товариществ собственников жилья и жилищных кооперативов и организаций коммунального комплекса, действующих на территории субъектов Российской Федерации.

Ю.П.ТЫРТЫШОВ 

Уважаемая Валерия, Ваш вопрос очень актуален и для того, чтобы он был понятен другим могу ответить следующее: при реформировании жилищного законодательства, в том числе и предприятий нового жилищного кодекса, которое вступило в действие с 1 марта 2005 года, была изменена система расчетов площади жилого помещения. В нормах жилищного законодательства, ст. 15, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 06.12.2011) четко прописано, что «общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас». При этом до 1 марта 2005 года действительно действовала иная система расчета площадей, которая предусматривала определенные коэффициенты на те конструктивные элементы квартиры, которые сейчас вообще не входят в суммарную площадь. К примеру, площадь лоджии определялась коэффициентом 0,5 и добавлялась к общей площади жилого помещения, площадь балкона коэффициентом 0,3 и точно также суммировалась с общей площадью. При этом очень часто при паспортизации жилых помещений вообще площадь жилого помещения фиксировалась без каких-то коэффициентов, а по принципу так называемому «по контуру». Поэтому споры из-за неправомерности платежей связанных с площадью помещений достаточно часто возникают, потому что отклонение от площади «по контуру» к площади в рамках нового жилищного законодательства достигают 10%, а то и 15%. Достаточно, сказать, что в 3-хкомнатной квартире, имеющей 2 лоджии, как правило, площадь одной лоджии 7,2 кв.метра, а другой – 3,6 кв.м., что уже около 10 кв.м., при этом площадь квартиры без лоджии составляет 61-62 кв.м. Это, как правило, во всех домах серии 185, 190, которые были в жилищном строительстве ранее, поэтому мы рекомендуем при возникновении массовых споров в конкретном многоквартирном доме произвести полную инвентаризацию для приведения площадей в соответствие действующему законодательству, так как площадь определяемая по действующему законодательству полностью соответствует отапливаемой площади. Могу сказать, что любой инженер строитель может сесть и за один вечер пересчитать все площади жилого помещения на основании старого паспорта БТИ к единой системе расчета общих площадей.

Уважаемые жители Садовой, 210, я непременно направлю письмо в ООО «Жилкомплекс» и в очередной раз предложу им свою помощь, так как по опыту прошлого года знаю, что они достаточно часто брали механизмы «Облжилстороя» для работы именно на этой территории. Пока от ОО «Жилстроя» поступила заявка на очистку только микрорайона улиц Луговая, Мельничная и Лесная, по всем остальным они меня твердо уверили, что сил и средств хватает. Обязательно или сам, или мои помощники проверим, чтобы до срока, который мы наметили по очистке (а это первое февраля) Ваш двор также был убран.

Уважаемый Владислав! Благоустройством мусорных площадок в большинстве случаев занимается МУП БКО "СпецАТХ" города Саратова. По Кировскому району у нас с ними налажен конструктивный диалог, где-то им помогает организация, которая обслуживает многоквартирный дом, в частности жилкомплекс, где-то помогаю я, как депутат, давая определенные строительные материалы с предприятия, которым руковожу - ЗАО «Облжилстрой», но процесс этот в городе все же идет достаточно системно. Места размещения площадок для сбора ТБО согласовывают специальной комиссией при районных администрациях. Инициатива по их размещению может исходить как от жителей домов, так и от депутатов данной территории городской и областной Думы. Естественно, их размещение должно соответствовать нормам СанПиНа и правилам благоустройства города Саратова.

410005, г. Саратов, ул. Б. Горная, 231/241                                                      

Тел.: (845-2) 21-50-60, факс: (845-2) 21-50-60 

Подводя итог вышеизложенному, убедительно прошу изучить
информацию, изложенную в данном ответе, проработать её с инициативными
гражданами-собственниками Вашего многоквартирного дома и, создав Совет
многоквартирного дома, избрать грамотного, порядочного председателя
Совета и конструктивно взаимодействовать с моей приемной и мной с целью
использования всех мер защиты прав граждан в рамках действующего
законодательства.                                                                           ^{4                          *}

Уважаемая Мария! К сожалению, могу констатировать, что не бывает ничего вечного, в том числе и бойлера, поэтому Ваша ситуация не является единичной или из ряда вон выходящей. Вероятнее всего трубки бойлера уже или забиты, или потеряли свою работоспособность вследствие других причин. Если параллельно с жалобами на горячую воду у Вас нет жалоб на дефицит в системе отопления, то мой диагноз вероятнее всего правильный. Замена бойлера относится к затратам капитального характера и в рамках жилищного законодательства Вам придется проводить собрание по инициативе управляющей компании, утверждать смету на замену бойлера и принимать решение о проведении капитального ремонта данного элемента. Рекомендую Вам обратиться в ГАУ «Энергосбережение», так как это государственная организация, которая имеет большой опыт по проведению данных видов работ и может обеспечить рассрочку при оплате за данные работы. Ориентировочно стоимость замены от 500 тысяч до миллиона рублей в зависимости от мощности водонагревателя, который зависит от количества проживающих в жилом доме.

Уважаемый Александр Александрович! В жилом доме спроектировано автономное отопление. На сегодняшний день всеми службами, которые участвуют в процессе, согласовано окончательное решение по газоснабжению данного жилого дома в увязке с изменившимися условиями застройки одновременно для жилых комплексов «Березка», жилых комплексов «Русинвест» и других. По заверению председателя ЖСК Болдыревой Нины Альбертовны на планерках, которые я каждый вторник в 17.00 с ней провожу, в мае-июне 2012 г. вопрос сдачи жилого дома должен решиться.

Уважаемая Екатерина! Прошу прислать фамилию Вашей семьи, потому что по той информации, которую Вы прислали, мне получить необходимые сведения для дальнейшей работы по Вашему вопросу не удастся. И после получения ответа на мои запросы во все ведомственные органы, я обещаю с Вами встретиться и совместно решить, как помочь Вашей семье в данной ситуации.