Два раза писала с просьбой выставить счёт, но впустую. Обращение на сайте не проходит, "внутренняя ошибка сервера". На е-мейл никакой реакции, хоть и стоИт уведомление.

Здравствуйте. Когда наконец-то будут нормальные дороги в посёлок городского типа Горный? Невозможно ездить, каждую весну дамбу затопляет! сколько это можно терпеть. Я езжу в гости и постоянно переживаю, доеду я или нет. После каждой поездки проверяю подвеску!!! Вы же депутат!!! Если не Вы, тогда кто? 

Согласно графика повышения цен на проезд в общественном транспорте, который в феврале был представлен администрацией в СМИ, с 18 июня 2022 года проезд в маршрутке 3 должен составить наличными 27 рублей, безналичными — 29 рублей. Однако с 13 мая перевозчик незаконно преждевременно повысил тариф  - 29 рублей наличными, 25 - безналичными. В то время как в апреле Путин В.В. заявил о необходимости сохранения цен на общественном транспорте, в Саратове его безконтрольно повышают.  В транспорте нет информационных документов подтверждающих законность данного повышения. Обращение к Бусаргину Р.В. осталось без внимания.

Комментарий администрации муниципального образования «Город Саратов»:

Согласно уведомлению, поданному перевозчиком за 180 дней до изменения стоимости проезда, изменение тарифа в автобусах маршрута 3 было запланировано на 8 мая 2022 года. В настоящее время цена проезда составляет: наличными 29 руб., безналичный способ оплаты - 25 руб. 

Уважаемый Вячеслав Викторович !

Я. Гражданин РФ, подполковник минобороны РФ, Емелин Александр Иванович,                      Без Определенного Места Жительства вследствие бездействия губернатора Саратовской области  Радаева и  беззакония должностных лиц Саратовской области: министра строительства и ЖКХ Саратовской области Мигачева, председателя Правительства Саратовской области Бусаргина, вице-губернатора Саратовской области Пивоварова  в вопросе защиты моих и моей семьи законных прав  довожу до Вашего сведения, что депутат ГосДумы ФС РФ  Володин В.В.   не рассмотрел мои обращения  к нему в соответствие с законодательством РФ и в соответствие с законом о статусе депутата ГосДумы ФС РФ во взаимосвязи с регламентом работы ГосДумы ФС РФ, отказался реализовать мои законные права на личный прием к нему и на ответ на мои обращения к нему.

  Неужели требование законодательства РФ необязательно для выполнения  депутату ГосДумы ФС РФ, в том числе требования ст.1, ст.2, ст.17, ст.18, ст.19 Конституции РФ, п.п.1÷6 ст.8 ФЗ РФ  №3-ФЗ “О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” от 08.05.1994г., ст.75 и ст.77.1

Регламента работы ГосДумы ФС РФ, ФЗ  “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ”

        Вследствие не рассмотрения моих обращений депутатом ГосДумы ФС РФ Володиным В.В. и не принятия им  законных мер, меня и мою семью незаконно ограбило ООО “Госжилстрой”, грабили и продолжают грабить ООО «УК “Содружество”», хотя министр строительства и ЖКХ Саратовской области Мигачев П.В. за №383/22-3 от 05.05.2022г., сославшись на Постановление Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2017г.(!),  сообщил, что  “согласно п.26 обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги у лица, принявшего жилое помещение от застройщика, после выдачи последнему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию возникает с момента передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче (пункт 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ)”, но мер прекращения грабежа не принял: с 2017г.  застройщик ООО "Госжилстрой» отказывается передать нам нашу собственность по акту приему-передачи жилого помещения, а мы, поэтому,  не можем принять жилое помещение от застройщика, но нас, пенсионеров,  за непринятое нами жилое помещение и непереданное нам жилое помещение ООО «УК “Содружество”» совместно с коммунальными службами ограбили уже более чем на 100 тыс. рублей,  а также  ООО «УК “Фортуна” — “Форум”»  и, в дополнении сообщаю, что с 2019г. заблокировали все мои счета в банках на основании незаконных судебных приказов, выданных на основании поданных  в суд  незаконных заявлений о вынесении судебных приказов от неизвестных мне организаций в г. Норильске, предоставляющих коммунальные услуги,  требующих о взыскании с меня денежных сумм  в размере около 500 тыс. рублей, списали с моих счетов все денежные средства, а с 2021 г. списывают 50% с пенсионного счета, а  я не получал ни одной копии судебных  приказов, вследствие чего не имел возможности в установленный срок подавать в суд возражения относительно  исполнения судебных приказов, а суд, не имея в материалах дел документа о получении мной копии судебного приказа, документа о сделке, совершенной в простой письменной форме между мной и неизвестной мне организацией,  лишив меня  моих законных прав,  гарантированных мне взаимосвязью ст. 128, ст.129, ст.130 ГПК РФ, выдавал взыскателю незаконный судебный приказ по каждому заявлению о вынесении судебного приказа,  хотя я имел после 04 октября 2015г. 50% скидку на оплату коммунальных услуг согласно удостоверения «Ветеран военной службы», копию которого мог бы предоставить в суд.

Уважаемый Вячеслав Викторович !

    Прошу Вас принять меры к депутату ГосДумы ФС РФ Володину В.В. по выполнению им требований законодательства РФ и по исполнению депутатских обязанностей в соответствие с Федеральным законом от 08.05.1994г. №3-ФЗ “О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” и обязать его реализовать мои законные права:

  - право на рассмотрение лично депутатом ГосДумы ФС РФ Володиным В.В. моих обращений к нему за защитой моих и моей семьи законных прав,

  - право наличный прием у депутата ГосДумы ФС РФ Володина В.В.

ЧЕСТЬ ИМЕЮ !

С уважением,        “Александр  Иванович Емелин”

эксперт в области конституционного и гражданского права,

 автор академической диссертационной научно-исследовательской работы на 

          тему: “Выявление коррупционных связей среди должностных лиц в   

                     органах государственной власти РФ. Пути преодоления преград в

                      вопросе реализации законных прав граждан РФ”.

Совет многоквартирного дома № 44/54

по ул. им. Рахова В.Г.

410056, г. Саратов, ул. им Рахова В.Г., д. 44/54

sovetdoma_rahova44_54@mail.ru

Уважаемый Вячеслав Викторович!

Наш многоквартирный дом № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г г. Саратова находится  на земельном участке площадью 4596 кв.м, с кадастровым номером 64:48:050361:9,  категория земель населенных пунктов с разрешенным использованием под многоквартирные дома от 6 этажей и выше.

Земельный участок с кадастровым номером 64:48:050361:9 находится в кадастровом квартале 64:48:050361 и граничит с востока с земельным участком с кадастровым номером 64:48:050361:49 (категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов) с назначением: Для производственно-хозяйственной деятельности), принадлежащем Касиян Ариге Рубеновне (4100005, г. Саратов, ул. им. Разина С.Т., д. 63, кв. 11, ИНН 645200363690, ОГРНИП 304645030200063) на котором расположен рынок «АРИГА» и с юга с земельным участком с кадастровым номером 64:48:050361:48, принадлежащем ЖСК «ПАРУС» (ОГРН  1026403339478, председатель Полянин М.В.).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из выписки ЕГРН, участок с кадастровым номером 64:48:050361:09 образован не позднее 20.05.1998 года, а позднее ему был присвоен кадастровый номер 64:48:050361:9.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу ч. 2 и 5 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из чего следует то, что каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Таким образом, вышеуказанный земельный участок, предназначенный для обслуживания многоквартирного дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. в г. Саратове, должен был быть предоставлен в полное распоряжение и пользование собственникам помещений указанного дома и находится в составе общего имущества многоквартирного дома, и подлежать использованию только в соответствии с действующим законодательством и решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Однако в нарушение действующего законодательства администрация МО «Город Саратов» не только не расторгла договор аренды земельного участка площадью 4651 кв. метров от 22.10.1998 г. № 1656 (Постановления администрации г. Саратова № 455-273 от 25.09.1998 г. и № 273 от 20.05.1998г., но и   после вступления ЖК РФ в действие не имея на то законных оснований, без согласования с собственниками помещений дома осуществила замену стороны в договоре аренды земельного участка (дата регистрации 20.07.2011 г. № 64-64-11/303/2011 – 071). В качестве арендатора земельного участка с 30.05.2011 года выступило ТОО «Производственно-коммерческая фирма «КОМФОРТ» (ИНН 6455004610, ЕГРЮЛ 111645000871, дата регистрации 09.03.2011 г.).

В результате незаконных действий МО «Город Саратов» и его структурных подразделений земельный участок с кадастровым номером 64:48:050361:9  в том виде и в тех границах, которые определены при регистрации земельного участка так и не был передан на безвозмездной основе в соответствии с действующим законодательством в общую долевую собственность собственников помещений дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова.

За время незаконной аренды части земельного участка площадью (4651кв.м.) на данном земельном участке со стороны рынка «Арига» с юго-восточной  части земельного участка  с кадастровым номером 64:48:050361:9 незаконно возведено с нарушением строительных норм  (менее 1,5 метров от границы участков) три сооружения (павильон, киоск) – объектов торговли для реализации продуктов питания (два для овощей и фруктов, один для хлебобулочных изделий),  один из них вообще находится на земельном участке дома, что приводит к использованию данного участка третьими лицами и фактическому уменьшению его размера, поскольку часть участка занята данными объектами. При этом владелец данных сооружений не известен, в органах Росреестра отсутствуют сведения о регистрации прав на данные сооружения. Предположительно собственником является собственник земельного участка с кадастровым номером 64:48:050361:49  Касиян Арига Рубеновна. Это следует из того, что все павильоны имеют одинаковую отделку, кроме того, подключены к коммуникациям рынка «Арига».

Кроме того, часть земельного участка с кадастровым номером 64:48:050361:9  с юга прирезал к своему участку с кадастровым номером 64:48:050361:48 и незаконно его использует  ЖСК «Парус» (председатель Полянин М.В.).

В результате противоправных действий в нарушение ч.3 ст. 36 ЖК РФ, без согласия  собственников помещений дома № 44/54 по ул . им. Рахова В.Г. г. Саратова произошло незаконное отчуждение части земельного участка с кадастровым номером 64:48:050361:9   и как следствие уменьшение размера земельного участка (общего имущества), находящегося в долевой собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Согласия на отчуждение или аренду части земельного участка третьими лицами под размещение объектов торговли и отчуждение части придомового земельного участка  ЖСК «Парус», собственники помещений в многоквартирном доме № 44/54  по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова не давали, как не давали и  разрешение на проведение работ по возведению сооружений и ограждению своей части земельного участка в пользу ЖСК «Парус».

В результате неправомерных действий и бездействия администрации МО «Город Саратов», а так же действий третьих лиц (ЖСК «Парус» и предположительно ИП Касиян Арига Рубеновна) произошло незаконное отчуждение части земельного участка с кадастровым номером № 64:48:050361:9, в связи с чем, был не только уменьшен размер земельного участка (общего имущества собственников), но и нарушены права на использование части земельного участка. Кроме того, стало невозможно осуществление организации пожарного проезда вокруг дома и выезда на ул. им. Рахова В.Г..

Кроме того, Постановлением № 1788 от 07 августа 2018 года администрации муниципального образования «Город Саратов» без согласования с собственниками помещений дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова разрешено «Касиян Ариге Рубеновне (место жительства г. Саратов, ул. им. Ст. Разина, д. 62/76, кв. 11, паспорт 63 15 225354, выдан УФМС России по Саратовской области в Октябрьском районе гор. Саратова 13.01.2016 г.)  использование земель площадью 790 кв. м. в кадастровом квартале 64:48:050361, адресный ориентир: г. Саратов, ул. Бахметьевская, б/н в Октябрьском районе согласно схеме границ предоставляемых к использованию к использованию земель на кадастровом плане территории для размещения элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм сроком на 25 лет».

Данный земельный участок расположен в кадастровом квартале 64:48:050361 между границами земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:050361:9 (земельный участок дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г.) 64:48:050361:49 (земельный участок рынка «Арига», г. Саратов, ул. Бахметьевская, д 49) и 64:48:050361:27 ( бывший магазин «Лодка -хаус», г. Саратов, ул. Бахметьевская, д 49).

Передачей в безвозмездное  пользование данного земельного участка Касиян А.Р. администрация МО «Город Саратов» фактически лишила собственников помещений дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова въезда во двор дома, так как  въезд входит в переданный земельный участок.

 Кроме того, в августе-сентябре 2018 года происходило благоустройство придомовой территории дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова. Благоустройство было проведено только на меньшей части земельного участка с кадастровым номером 64:48:050361:9. Благоустройство со стороны ул. Бахметьевской не производилось, как не производилось оно и в южной части на границе с земельными участками 64:48:050361:48 и 64:48:050361:49.

Но зато за счет бюджетных средств была благоустроена часть земельного участка, включая въезд во двор дома, переданная в пользование  Постановлением № 1788 от 07 августа 2018 года администрации муниципального образования «Город Саратов» Касиян Ариге Рубеновне.

С августа 2018 года и по настоящее время Касиян А.Р. на переданном в пользование земельном участке никаких работ по размещению элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм не производила и не производит, кроме того незаконно пользуется земельным участком, принадлежащем на праве общедолевой собственности собственников помещений дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова организовав вход в рынок «Арига» без согласования с собственниками.

В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном жилом доме, как законные пользователи земельного участка, на котором расположены незаконно возведенные строения (ограждения), вправе на основании статей 304, 305 ГК РФ требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, т.е. обладают правом на защиту своего владения, в том числе путем сноса (демонтажа) такого объекта.

Из содержания статьи 60 ЗК РФ следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, и действия, нарушающего права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно Положению о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1081 государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, их территориальными органами. При этом органы Росреестра осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением, в том числе, обязательных требований о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.

В связи с чем, просим:

осуществить внеплановую проверку по факту самовольного занятия земельного участка многоквартирного дома, привлечь виновных лиц к ответственности и принять меры к устранению выявленных нарушений;

отменить Постановление № 1788 от 07 августа 2018 года администрации муниципального образования «Город Саратов»  о разрешении «Касиян Ариге Рубеновне  на использование земель площадью 790 кв. м. в кадастровом квартале 64:48:050361, адресный ориентир: г. Саратов, ул. Бахметьевская, б/н в Октябрьском районе согласно схеме границ предоставляемых к использованию к использованию земель на кадастровом плане территории для размещения элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм в связи с неиспользованием земельного участка по назначению и длительном невыполнении условий его использования.

Председатель совета дома                                                      Н.А. Ряснянский

Совет многоквартирного дома № 44/54

по ул. им. Рахова В.Г.

410056, г. Саратов, ул. им Рахова В.Г., д. 44/54

sovetdoma_rahova44_54@mail.ru

Уважаемый Роман Викторович!

Наш многоквартирный дом № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г г. Саратова находится  на земельном участке площадью 4596 кв.м, с кадастровым номером 64:48:050361:9,  категория земель населенных пунктов с разрешенным использованием под многоквартирные дома от 6 этажей и выше.

Земельный участок с кадастровым номером 64:48:050361:9 находится в кадастровом квартале 64:48:050361 и граничит с востока с земельным участком с кадастровым номером 64:48:050361:49 (категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов) с назначением: Для производственно-хозяйственной деятельности), принадлежащем Касиян Ариге Рубеновне (4100005, г. Саратов, ул. им. Разина С.Т., д. 63, кв. 11, ИНН 645200363690, ОГРНИП 304645030200063) на котором расположен рынок «АРИГА» и с юга с земельным участком с кадастровым номером 64:48:050361:48, принадлежащем ЖСК «ПАРУС» (ОГРН  1026403339478, председатель Полянин М.В.).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из выписки ЕГРН, участок с кадастровым номером 64:48:050361:09 образован не позднее 20.05.1998 года, а позднее ему был присвоен кадастровый номер 64:48:050361:9.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу ч. 2 и 5 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из чего следует то, что каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Таким образом, вышеуказанный земельный участок, предназначенный для обслуживания многоквартирного дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. в г. Саратове, должен был быть предоставлен в полное распоряжение и пользование собственникам помещений указанного дома и находится в составе общего имущества многоквартирного дома, и подлежать использованию только в соответствии с действующим законодательством и решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Однако в нарушение действующего законодательства администрация МО «Город Саратов» не только не расторгла договор аренды земельного участка площадью 4651 кв. метров от 22.10.1998 г. № 1656 (Постановления администрации г. Саратова № 455-273 от 25.09.1998 г. и № 273 от 20.05.1998г., но и   после вступления ЖК РФ в действие не имея на то законных оснований, без согласования с собственниками помещений дома осуществила замену стороны в договоре аренды земельного участка (дата регистрации 20.07.2011 г. № 64-64-11/303/2011 – 071). В качестве арендатора земельного участка с 30.05.2011 года выступило ТОО «Производственно-коммерческая фирма «КОМФОРТ» (ИНН 6455004610, ЕГРЮЛ 111645000871, дата регистрации 09.03.2011 г.).

В результате незаконных действий МО «Город Саратов» и его структурных подразделений земельный участок с кадастровым номером 64:48:050361:9  в том виде и в тех границах, которые определены при регистрации земельного участка так и не был передан на безвозмездной основе в соответствии с действующим законодательством в общую долевую собственность собственников помещений дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова.

За время незаконной аренды части земельного участка площадью (4651кв.м.) на данном земельном участке со стороны рынка «Арига» с юго-восточной  части земельного участка  с кадастровым номером 64:48:050361:9 незаконно возведено с нарушением строительных норм  (менее 1,5 метров от границы участков) три сооружения (павильон, киоск) – объектов торговли для реализации продуктов питания (два для овощей и фруктов, один для хлебобулочных изделий),  один из них вообще находится на земельном участке дома, что приводит к использованию данного участка третьими лицами и фактическому уменьшению его размера, поскольку часть участка занята данными объектами. При этом владелец данных сооружений не известен, в органах Росреестра отсутствуют сведения о регистрации прав на данные сооружения. Предположительно собственником является собственник земельного участка с кадастровым номером 64:48:050361:49  Касиян Арига Рубеновна. Это следует из того, что все павильоны имеют одинаковую отделку, кроме того, подключены к коммуникациям рынка «Арига».

Кроме того, часть земельного участка с кадастровым номером 64:48:050361:9  с юга прирезал к своему участку с кадастровым номером 64:48:050361:48 и незаконно его использует  ЖСК «Парус» (председатель Полянин М.В.).

В результате противоправных действий в нарушение ч.3 ст. 36 ЖК РФ, без согласия  собственников помещений дома № 44/54 по ул . им. Рахова В.Г. г. Саратова произошло незаконное отчуждение части земельного участка с кадастровым номером 64:48:050361:9   и как следствие уменьшение размера земельного участка (общего имущества), находящегося в долевой собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Согласия на отчуждение или аренду части земельного участка третьими лицами под размещение объектов торговли и отчуждение части придомового земельного участка  ЖСК «Парус», собственники помещений в многоквартирном доме № 44/54  по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова не давали, как не давали и  разрешение на проведение работ по возведению сооружений и ограждению своей части земельного участка в пользу ЖСК «Парус».

В результате неправомерных действий и бездействия администрации МО «Город Саратов», а так же действий третьих лиц (ЖСК «Парус» и предположительно ИП Касиян Арига Рубеновна) произошло незаконное отчуждение части земельного участка с кадастровым номером № 64:48:050361:9, в связи с чем, был не только уменьшен размер земельного участка (общего имущества собственников), но и нарушены права на использование части земельного участка. Кроме того, стало невозможно осуществление организации пожарного проезда вокруг дома и выезда на ул. им. Рахова В.Г..

Кроме того, Постановлением № 1788 от 07 августа 2018 года администрации муниципального образования «Город Саратов» без согласования с собственниками помещений дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова разрешено «Касиян Ариге Рубеновне (место жительства г. Саратов, ул. им. Ст. Разина, д. 62/76, кв. 11, паспорт 63 15 225354, выдан УФМС России по Саратовской области в Октябрьском районе гор. Саратова 13.01.2016 г.)  использование земель площадью 790 кв. м. в кадастровом квартале 64:48:050361, адресный ориентир: г. Саратов, ул. Бахметьевская, б/н в Октябрьском районе согласно схеме границ предоставляемых к использованию к использованию земель на кадастровом плане территории для размещения элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм сроком на 25 лет».

Данный земельный участок расположен в кадастровом квартале 64:48:050361 между границами земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:050361:9 (земельный участок дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г.) 64:48:050361:49 (земельный участок рынка «Арига», г. Саратов, ул. Бахметьевская, д 49) и 64:48:050361:27 ( бывший магазин «Лодка -хаус», г. Саратов, ул. Бахметьевская, д 49).

Передачей в безвозмездное  пользование данного земельного участка Касиян А.Р. администрация МО «Город Саратов» фактически лишила собственников помещений дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова въезда во двор дома, так как  въезд входит в переданный земельный участок.

 Кроме того, в августе-сентябре 2018 года происходило благоустройство придомовой территории дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова. Благоустройство было проведено только на меньшей части земельного участка с кадастровым номером 64:48:050361:9. Благоустройство со стороны ул. Бахметьевской не производилось, как не производилось оно и в южной части на границе с земельными участками 64:48:050361:48 и 64:48:050361:49.

Но зато за счет бюджетных средств была благоустроена часть земельного участка, включая въезд во двор дома, переданная в пользование  Постановлением № 1788 от 07 августа 2018 года администрации муниципального образования «Город Саратов» Касиян Ариге Рубеновне.

С августа 2018 года и по настоящее время Касиян А.Р. на переданном в пользование земельном участке никаких работ по размещению элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм не производила и не производит, кроме того незаконно пользуется земельным участком, принадлежащем на праве общедолевой собственности собственников помещений дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова организовав вход в рынок «Арига» без согласования с собственниками.

В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном жилом доме, как законные пользователи земельного участка, на котором расположены незаконно возведенные строения (ограждения), вправе на основании статей 304, 305 ГК РФ требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, т.е. обладают правом на защиту своего владения, в том числе путем сноса (демонтажа) такого объекта.

Из содержания статьи 60 ЗК РФ следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, и действия, нарушающего права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно Положению о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1081 государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, их территориальными органами. При этом органы Росреестра осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением, в том числе, обязательных требований о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.

В связи с чем, просим:

осуществить внеплановую проверку по факту самовольного занятия земельного участка многоквартирного дома, привлечь виновных лиц к ответственности и принять меры к устранению выявленных нарушений;

отменить Постановление № 1788 от 07 августа 2018 года администрации муниципального образования «Город Саратов»  о разрешении «Касиян Ариге Рубеновне на использование земель площадью 790 кв. м. в кадастровом квартале 64:48:050361, адресный ориентир: г. Саратов, ул. Бахметьевская, б/н в Октябрьском районе согласно схеме границ предоставляемых к использованию к использованию земель на кадастровом плане территории для размещения элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм в связи с неиспользованием земельного участка по назначению и длительном невыполнении условий его использования.

Председатель совета дома                                                      Н.А. Ряснянский

Совет многоквартирного дома № 44/54

по ул. им. Рахова В.Г.

410056, г. Саратов, ул. им Рахова В.Г., д. 44/54

sovetdoma_rahova44_54@mail.ru

Уважаемый Михаил Александрович!

Наш многоквартирный дом № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г г. Саратова находится  на земельном участке площадью 4596 кв.м, с кадастровым номером 64:48:050361:9,  категория земель населенных пунктов с разрешенным использованием под многоквартирные дома от 6 этажей и выше.

Земельный участок с кадастровым номером 64:48:050361:9 находится в кадастровом квартале 64:48:050361 и граничит с востока с земельным участком с кадастровым номером 64:48:050361:49 (категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов) с назначением: Для производственно-хозяйственной деятельности), принадлежащем Касиян Ариге Рубеновне (4100005, г. Саратов, ул. им. Разина С.Т., д. 63, кв. 11, ИНН 645200363690, ОГРНИП 304645030200063) на котором расположен рынок «АРИГА» и с юга с земельным участком с кадастровым номером 64:48:050361:48, принадлежащем ЖСК «ПАРУС» (ОГРН  1026403339478, председатель Полянин М.В.).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из выписки ЕГРН, участок с кадастровым номером 64:48:050361:09 образован не позднее 20.05.1998 года, а позднее ему был присвоен кадастровый номер 64:48:050361:9.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу ч. 2 и 5 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из чего следует то, что каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Таким образом, вышеуказанный земельный участок, предназначенный для обслуживания многоквартирного дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. в г. Саратове, должен был быть предоставлен в полное распоряжение и пользование собственникам помещений указанного дома и находится в составе общего имущества многоквартирного дома, и подлежать использованию только в соответствии с действующим законодательством и решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Однако в нарушение действующего законодательства администрация МО «Город Саратов» не только не расторгла договор аренды земельного участка площадью 4651 кв. метров от 22.10.1998 г. № 1656 (Постановления администрации г. Саратова № 455-273 от 25.09.1998 г. и № 273 от 20.05.1998г., но и   после вступления ЖК РФ в действие не имея на то законных оснований, без согласования с собственниками помещений дома осуществила замену стороны в договоре аренды земельного участка (дата регистрации 20.07.2011 г. № 64-64-11/303/2011 – 071). В качестве арендатора земельного участка с 30.05.2011 года выступило ТОО «Производственно-коммерческая фирма «КОМФОРТ» (ИНН 6455004610, ЕГРЮЛ 111645000871, дата регистрации 09.03.2011 г.).

В результате незаконных действий МО «Город Саратов» и его структурных подразделений земельный участок с кадастровым номером 64:48:050361:9  в том виде и в тех границах, которые определены при регистрации земельного участка так и не был передан на безвозмездной основе в соответствии с действующим законодательством в общую долевую собственность собственников помещений дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова.

За время незаконной аренды части земельного участка площадью (4651кв.м.) на данном земельном участке со стороны рынка «Арига» с юго-восточной  части земельного участка  с кадастровым номером 64:48:050361:9 незаконно возведено с нарушением строительных норм  (менее 1,5 метров от границы участков) три сооружения (павильон, киоск) – объектов торговли для реализации продуктов питания (два для овощей и фруктов, один для хлебобулочных изделий),  один из них вообще находится на земельном участке дома, что приводит к использованию данного участка третьими лицами и фактическому уменьшению его размера, поскольку часть участка занята данными объектами. При этом владелец данных сооружений не известен, в органах Росреестра отсутствуют сведения о регистрации прав на данные сооружения. Предположительно собственником является собственник земельного участка с кадастровым номером 64:48:050361:49  Касиян Арига Рубеновна. Это следует из того, что все павильоны имеют одинаковую отделку, кроме того, подключены к коммуникациям рынка «Арига».

Кроме того, часть земельного участка с кадастровым номером 64:48:050361:9  с юга прирезал к своему участку с кадастровым номером 64:48:050361:48 и незаконно его использует  ЖСК «Парус» (председатель Полянин М.В.).

В результате противоправных действий в нарушение ч.3 ст. 36 ЖК РФ, без согласия  собственников помещений дома № 44/54 по ул . им. Рахова В.Г. г. Саратова произошло незаконное отчуждение части земельного участка с кадастровым номером 64:48:050361:9   и как следствие уменьшение размера земельного участка (общего имущества), находящегося в долевой собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Согласия на отчуждение или аренду части земельного участка третьими лицами под размещение объектов торговли и отчуждение части придомового земельного участка  ЖСК «Парус», собственники помещений в многоквартирном доме № 44/54  по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова не давали, как не давали и  разрешение на проведение работ по возведению сооружений и ограждению своей части земельного участка в пользу ЖСК «Парус».

В результате неправомерных действий и бездействия администрации МО «Город Саратов», а так же действий третьих лиц (ЖСК «Парус» и предположительно ИП Касиян Арига Рубеновна) произошло незаконное отчуждение части земельного участка с кадастровым номером № 64:48:050361:9, в связи с чем, был не только уменьшен размер земельного участка (общего имущества собственников), но и нарушены права на использование части земельного участка. Кроме того, стало невозможно осуществление организации пожарного проезда вокруг дома и выезда на ул. им. Рахова В.Г..

Кроме того, Постановлением № 1788 от 07 августа 2018 года администрации муниципального образования «Город Саратов» без согласования с собственниками помещений дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова разрешено «Касиян Ариге Рубеновне (место жительства г. Саратов, ул. им. Ст. Разина, д. 62/76, кв. 11, паспорт 63 15 225354, выдан УФМС России по Саратовской области в Октябрьском районе гор. Саратова 13.01.2016 г.)  использование земель площадью 790 кв. м. в кадастровом квартале 64:48:050361, адресный ориентир: г. Саратов, ул. Бахметьевская, б/н в Октябрьском районе согласно схеме границ предоставляемых к использованию к использованию земель на кадастровом плане территории для размещения элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм сроком на 25 лет».

Данный земельный участок расположен в кадастровом квартале 64:48:050361 между границами земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:050361:9 (земельный участок дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г.) 64:48:050361:49 (земельный участок рынка «Арига», г. Саратов, ул. Бахметьевская, д 49) и 64:48:050361:27 ( бывший магазин «Лодка -хаус», г. Саратов, ул. Бахметьевская, д 49).

Передачей в безвозмездное  пользование данного земельного участка Касиян А.Р. администрация МО «Город Саратов» фактически лишила собственников помещений дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова въезда во двор дома, так как  въезд входит в переданный земельный участок.

 Кроме того, в августе-сентябре 2018 года происходило благоустройство придомовой территории дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова. Благоустройство было проведено только на меньшей части земельного участка с кадастровым номером 64:48:050361:9. Благоустройство со стороны ул. Бахметьевской не производилось, как не производилось оно и в южной части на границе с земельными участками 64:48:050361:48 и 64:48:050361:49.

Но зато за счет бюджетных средств была благоустроена часть земельного участка, включая въезд во двор дома, переданная в пользование  Постановлением № 1788 от 07 августа 2018 года администрации муниципального образования «Город Саратов» Касиян Ариге Рубеновне.

С августа 2018 года и по настоящее время Касиян А.Р. на переданном в пользование земельном участке никаких работ по размещению элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм не производила и не производит, кроме того незаконно пользуется земельным участком, принадлежащем на праве общедолевой собственности собственников помещений дома № 44/54 по ул. им. Рахова В.Г. г. Саратова организовав вход в рынок «Арига» без согласования с собственниками.

В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном жилом доме, как законные пользователи земельного участка, на котором расположены незаконно возведенные строения (ограждения), вправе на основании статей 304, 305 ГК РФ требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, т.е. обладают правом на защиту своего владения, в том числе путем сноса (демонтажа) такого объекта.

Из содержания статьи 60 ЗК РФ следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, и действия, нарушающего права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно Положению о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1081 государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, их территориальными органами. При этом органы Росреестра осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением, в том числе, обязательных требований о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.

В связи с чем, просим:

осуществить внеплановую проверку по факту самовольного занятия земельного участка многоквартирного дома, привлечь виновных лиц к ответственности и принять меры к устранению выявленных нарушений;

отменить Постановление № 1788 от 07 августа 2018 года администрации муниципального образования «Город Саратов»  о разрешении «Касиян Ариге Рубеновне  на использование земель площадью 790 кв. м. в кадастровом квартале 64:48:050361, адресный ориентир: г. Саратов, ул. Бахметьевская, б/н в Октябрьском районе согласно схеме границ предоставляемых к использованию к использованию земель на кадастровом плане территории для размещения элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм в связи с неиспользованием земельного участка по назначению и длительном невыполнении условий его использования.

Председатель совета дома                                                      Н.А. Ряснянский

Здравствуйте. Стою на учёте у ревматолога с диагонозом ревматоидный артрит с 2010 года.  20.02.2022 обратилась к врачу с просьбой выдать мне лекарства, получила отказ. Нет лекарства в поликлинике. Поликлиника 8 горбольницы Ленинского района. Вопрос, куда дели мое лекарство?

Роман Викторович, проживаю в Ленинском районе города Саратова. На прошлой неделе в сквере Победы убрали все аттракционы которыми  активно пользовались мамочки с малолетними детьми. В настоящее время не осталось ни одного развлекательного аттракциона, чем занять детей в парке? Поясните, пожалуйста,  причину их  ликвидации  и скажите чем их заменят? Впереди летние месяцы и не у всех есть возможность совершать поездки в другие районы. Спасибо.

Комментарий администрации Ленинского района МО "Город Саратов":

Добрый день. Демонтаж был произведен по решению суда. В настоящее время формируется аукцион для заключения контракта на размещение аттракционов.

Уважаемый Михаил Александрович!

На портале "Лица" следующее сообщение, опубликовал пользователь Екатерина22.04.2022 в 09:40Добрый день.Просим Вас обратить внимание на отсутствие парковки в Саратовской областной клинической больнице. Сложилась ситуация, при которой на подъезде к зданию и вокруг корпусов установлено более 20 знаков "стоянка запрещена" и то же время перекрыт доступ к парковке больницы. На госпитализацию, консультации, лечение привозят больных со всей области. Люди вынуждены почти километр идти до приемного отделения, очередь из машин по ул. 2-й Садовой занимает более 1000 метров. А в это время работники ДПС эвакуируют машины, штрафуют водителей.Убедительно прошу обратить внимание на эту проблему, повлиять на руководство больницы с целью организации парковки атомобилей для граждан, прибывших на лечение, консультацию, для родственников, которые привезли больных на госпитализацию, в том числе тяжело больных и маломобильных.Надеемся на скорейшее разрешение этой насущной проблемы."http://lizagubernii.ru/vopros/61406/otsutstvie-parkovki-u-oblastnoi-bolnicy-v-smirnovskom-ushele.html?ysclid=l3iiz1hskg

____________________

 Может быть это вопрос не к минздраву, а к администрации города Саратов? Нет ли необходимости организации парковки рядом с  территорией ГУЗ  ОКБ?

Есть ли такая проблема и кто её должен решать? 

Городская среда и ЖКХ | Gorodsreda.ru

40  объектов для голосования на сайте до 30 мая, черег Госуслуги.

Нет ли необходимости включить эту территорию для голосования в будущем?

Объекты для голосования (gosuslugi.ru)

_________________________________

Федеральный проект  "Формирование комфортной городской среды", являющегося частью национального проекта "Жилье и городская среда".