Служба в В.С.

Здравствуйте! Мой сын,Николаев Владимир Владимирович, в 2015 году закончил Военно-Морскую Академию им.Адмирала Флота Советского Союза Н.Г.Кузнецова.После окончания Академии был направлен по запросу на Краснознаменный Черноморский Флот РФ в п.Кача, в/ч 49311. С 10 августа 2015 года находится за штатом.В полку по этому поводу вразумительного ответа нет.У меня к Вам два вопроса: 1.Зачем отправлять запрос на выпускника Академии,чтобы он находился за штатом? 2.Почему командование полка,в лице полковника Степанова А.Е., не ставит его на должность?Хотя приказ Командующего ЧФ находится в полку. С уважением к Вам пенсионер МО РФ Николаев Владимир Валентинович. Телефон 79781143363