Владимир Фадеев: Открыта ли для общественности работа МУПов?
|
13.01.2014, 15:26
БЛОГ Владимира Фадеева
|
Общественность давно волнует ситуация с непрозрачностью работы муниципальных унитарных предприятий, в связи с огромным количеством нареканий со стороны горожан. А самое главное - непрозрачная финансовая деятельность, которая вызывает много вопросов.
Президент РФ Владимир Путин, представляя Бюджетное послание на 2014 -2016 годы, потребовал обеспечить большую прозрачность и открытость бюджетного процесса для граждан, что является одним из ключевых условий повышения эффективности госинвестиций и всей бюджетной политики.
«Уже с текущего, 2013 года все уровни управления - федеральный, региональный, муниципальный - должны публиковать "Бюджеты для граждан», - отметил глава государства.
По его словам, «в доступной и понятной людям форме» надо показать на какие цели и в каком объеме направляются бюджетные ресурсы.
С учетом напряженности бюджета нашего региона, считаю, эту меру просто обязательной. Необходимо усилить финансовую эффективность этих предприятий, сделав их более прозрачными с точки зрения расходования вложенных средств. Чем прозрачней работает структура, тем меньше в ней коррупции и неэффективного управления.
В Саратове на сегодня действуют следующие МУПы:
МУП «Единый расчетно-кассовый центр г. Саратова»
МУП «Банно-прачечное хозяйство»
МУП «Городская аварийно-ремонтная служба 05»
МУП бытового коммунального обслуживания «Спецавтохозяйство по уборке города»
МУП «Дорожник Заводского района»
МУП «Городские дороги плюс»
МУП «Дорстрой»
Муниципальное унитарное специализированное похоронное предприятие «Ритуал»
МУП «Саргорсвет»
МУПП «Саратовгорэлектротранс»
МУП «Водосток»
МУПП «Саратовводоканал»
МУП «Саратовское городское капитальное строительство и
комплектация»
МУП «Городской центр
размещения рекламы»
МУП «Городское БТИ»
МУП «Городское бюро землепользования»
ММП «Лечебно-консультативный центр г. Саратова»
Я, как представитель общественности и просто горожанин, решил просмотреть несколько сайтов этих предприятий в частности МУП «Водосток», МУП «Банно-прачечное хозяйство» и ряд других на предмет раскрытия финансовой информации (под раскрытием информации понимается обеспечение доступа к информации неограниченного круга лиц независимо от цели получения указанной информации), и, к моему глубокому сожалению, ничего не нашёл. Может плохо искал? И она – эта информация – есть, только спрятана надёжно. Хотя, по словам президента Путина, она должна раскрываться «в доступной и понятной людям форме». Есть ряд постановлений правительства РФ, чётко прописывающие стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг, в том числе и системе водоснабжения и водоотведения. В частности Постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 6.
Пункты 5 и 6 данного постановления гласят:
«Органом местного самоуправления поселения или городского округа, которому в соответствии с законом субъекта Российской Федерации переданы полномочия по утверждению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - орган местного самоуправления), информация раскрывается путем опубликования в официальных печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, или по решению этого органа на его официальном сайте в сети "Интернет", а в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации».
«Раскрытие информации путем ее опубликования в сети "Интернет" и взаимодействие органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (органов местного самоуправления поселения или городского округа в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по утверждению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления) с регулируемыми организациями при раскрытии информации путем ее опубликования в сети "Интернет" осуществляются в соответствии с регламентом, утверждаемым Федеральной службой по тарифам.
Раскрытие информации на сайтах в сети "Интернет" осуществляется по формам, утверждаемым Федеральной службой по тарифам. Раскрываемая информация должна быть доступна в течение 5 лет».
А содержание этой информации должно рассказывать гражданам об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат, выручки, доходы и многое другое. Думаю, горожанам было бы очень интересно, ознакомится с такой информацией.
Считаю, что сегодня для эффективного контроля работы МУПов просто необходимо на базе общественных организаций создавать специальные комиссии с привлечением сотрудников прокуратуры и правоохранительных органов, а для проверки финансовой деятельности привлекать сторонние независимые аудиторские организации.
Думаю, что увеличение прозрачности работы МУПов пойдет только на благо горожанам, которые смогут более четко понимать, чем занимается каждое МУП и насколько оно эффективно.
Мы горожане должны знать и понимать, как работают МУПы.
ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ