Владимир Фадеев: Штрафы для чиновников

Величайшее поощрение преступления — безнаказанность.

Цицерон

Правительство готовит ряд изменений в законодательные акты, которые регламентируют работу федеральных ведомств и глав регионов. За срыв сроков выполнения «майских указов» президента планируется введение личной ответственности руководителей федеральных органов исполнительной власти и губернаторов: им грозят штрафами, взысканиями и выговорами

Однако сейчас нет четкого понимания, какой чиновник, насколько и за какие именно нарушения будет наказан.

Если наших чиновников надо стимулировать штрафами, чтобы они выполняли свою работу, то я не уверен, нужны ли нам такие люди,

Выполнение указов президента – это текущая работа, которая входит в служебные обязанности, в том числе и представителей правительства.

Если человек не понимает важность такого документа, как указ президента, то тогда его надо освободить от занимаемой должности.

А если он по каким-либо причинам не может этого сделать, то ему предстоит это аргументировать и заняться устранением помех, мешающих реализовать задачу.

Интересно узнать, почему в Правительстве считают, что именно штрафы или выговоры помогут заставить чиновника выполнять свои непосредственные обязанности.

Это что касается глав регионов, а как же обстоят дела с чиновниками на местах?

На днях Минэкономразвития опубликовало законопроект о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях, которым предусматривается существенное увеличение штрафов для должностных лиц, уличенных например, в нарушении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

Так, за нарушение сроков выделения земель чиновники могут поплатиться штрафом в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей против 100–300 рублей, которые предусмотрены за это нарушение действующим законодательством.

Например, чиновник выделивший землю в обход закона расстанется с 10–20 тыс. рублей.

В пояснительной записке к проекту Минэкономразвития указано, что нынешние штрафы «несоизмеримы с выгодой, получаемой должностными лицами от злоупотребления полномочиями».

Я считаю что, этот подход не обеспечивает соблюдение принципа должной меры ответственности и не решает задачу предупреждения новых правонарушений.

Несмотря на благие намерения экономического ведомства, по моему мнению, вряд ли нормы будут эффективно работать.

Важен не размер штрафа, а его неотвратимость. Понятно, что и существующие суммы штрафов несерьезны, но для чиновника каждое его привлечение к ответственности — это повод для проверки его на предмет соответствия занимаемой должности.

Однако, несмотря на то, что сами нарушения допускаются чиновниками довольно часто, наказываются буквально единицы. Так что просто повышать суммы штрафов бесполезно — нужно, чтобы система наказания еще и работала, и какая ответственность возлагается на чиновников за систематические нарушения? А контролировать работу этой системы необходимо обществу. И отчет контролирующие организации должны, так же, держать перед общественностью.

Источник: Лица губернии