Владимир Фадеев: «Легитимность губернатора»

Конституция Российской Федерации Статья 3.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Статья 53. Выборы Губернатора области

(в ред. Закона Саратовской области от 31.05.2012 N 82-ЗСО)

1. Губернатор области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Губернатор области избирается сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.

Этот блог меня подтолкнуло написать следующее событие. Недавно назначенный врио губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров, 17 апреля провел встречу в региональном штабе Общероссийского народного фронта, и высказал готовность, идти на выборы губернатора 14 сентября 2014 года.

Андрей Бочаров особо подчеркнул, насколько важно для него получить мандат доверия именно через прямое волеизъявление граждан. «Я буду участвовать в выборах губернатора. Для меня это решение было непростым, но я не принял бы его, если б не чувствовал в себе силы и самое главное — поддержку волгоградской общественности, жителей региона и доверие президента страны», — цитируют главу региона волгоградские СМИ.

Очень хороший пример, насколько мне известно, ещё ряд губернаторов сознательно сложили с себя полномочия, что бы принять участие в качестве кандидатов в сентябрьских выборах.

Я считаю, что каждый глава региона должен получить мандат народного доверия, в том числе и назначенный Валерий Радаев, сложить с себя полномочия, что бы принять участие в народных выборах в сентябре. Соответствующий механизм уже отработан. За несколько месяцев до окончания срока полномочий "неизбираемый" губернатор или мэр уходит в "добровольную" отставку, назначается и.о. главы региона или города, который, заняв де-факто руководящий кабинет, получает фору перед соперниками.

Сегодня называть себя народным губернатором может только тот, кто победил в народном голосовании. Так, например, сделал Сергей Собянин в Москве, от его поступка выиграли все и москвичи и страна. Москвичи выиграли потому, что впервые за много лет можно с уверенностью сказать: результаты выборов определялись голосами граждан. Тысячи активных москвичей не просто наблюдали за происходящим на избирательных участках — они, по существу, сделали эти выборы настоящими выборами. Пример другим регионам и призыв к тем, кто не приходит на выборы: приходите — ваш голос будет учтен.

Власти страны приняли принципиальное решение: легитимность глав субъектов, полученная путем прямых демократических выборов – намного лучше вариантов с назначением из центра, пусть и с помощью утверждения через местные парламенты.

Говоря о предстоящих выборах в регионах, Путин отметил, что они пройдут в новых условиях: у субъектов РФ появилось право самостоятельно выбирать форму избрания высшего должностного лица. «Я исхожу из того – и есть основания полагать, что большинство регионов Российской Федерации предпочтет действующий порядок: прямое голосование граждан», – уверен президент.

Тем не мене у регионов есть выбор, Владимир Путин подписал закон, который разрешает регионам отказываться от прямых губернаторских выборов. Согласно принятому закону, если регион решит отказаться от прямых выборов, то партии, представленные в региональном и федеральном парламентах, получат право представить президенту России по три кандидата в губернаторы. Глава государства направит любые три из них на рассмотрение регионального парламента, который одного из них наделит губернаторскими полномочиями.

Я сторонник прямых выборов губернаторов. Вместе с правом избирать глав своих регионов граждане берут на себя и ответственность за все, что происходит на их малой родине. Голосование должно происходить не только сердцем, но и головой. Прямые выборы - это всегда ответственность. Но нет сомнений, что наше гражданское общество готово нести эту ответственность.

Выборы выборами, но возможны и ошибки. И Президент вправе вмешаться. Президент может всегда отозвать, отправить в отставку зарвавшихся губернаторов. Правда, некоторые эксперты считают, что в Кремле опасаются не столько прихода к власти оппозиции, сколько появления новых "региональных баронов".

По моему мнению, порядок избрания глав регионов непременно должен быть один для всей России, иначе возникнет неравенство субъектов федерации

На встрече глав регионов с заместителем главы администрации президента Вячеславом Володиным озвучили главную задачу, всячески стремиться к легитимности.

Кремль требует у губернаторов «качественно увеличить уровень конкуренции на выборах». Применение административного ресурса, грязных технологий и т.д. отражаются на уровне доверия к избираемому органу. А сейчас федеральный центр ставит перед регионами задачу повышения этого уровня доверия.

В итоге хочется пожелать Валерию Васильевичу Радаеву последовать примеру других глав регионов пойти на этот шаг и обрести статус народного губернатора.

В сохранении прямых выборов заинтересованы все основные политические силы. Президент РФ Владимир Путин публично говорил, что он — сторонник прямых выборов. Придерживается такого мнения и председатель «Единой России», премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. 

Конечно, никакого давления на региональные парламенты в вопросе определения способа избрания губернаторов не будет. Но я  вижу большую пользу от прямых выборов губернатора. Это повысит доверие к власти и подтвердит легитимность избранного губернатора.

Думаю, что большинство жителей Саратовской области являются также сторонниками прямых выборов.

Источник: Лица губернии