Уважаемый Сергей Владимирович, Добрый день! 

Посмотрев репортаж Андрея Караулова «В мутной воде. Грустная история предпринимателя Луговского». Новый документальный фильм Андрея Караулова о ситуации в Саратовской области. Новый документальный фильм Андрея Караулова о ситуации в Саратовской области «В мутной воде. Грустная история предпринимателя Луговского», мы предприниматели г. Саратов и Саратовской области, понимаем, что в Саратовской области, заниматься бизнесом, это большая проблема и если есть предпринимательский риск, вложить деньги и все потерять, так это как раз, необходимо регистрироваться в качестве ИП и ООО в Саратовской области!!!

Подробнее: http://moment-istini.com/video/51716/v-mutnoj-vode-grustnaya-istoriya-predprinimatelya-lugovskogo-novyj-dokumentalnyj-film-andreya-karaulova-o-situatsii-v-saratovskoj-oblasti/

Заявления регистрируются от граждан, но фактически не рассматриваются органами МВД, а Прокуратура г. Саратов, г. Балаково, действует(бездействует).

Офисы грабятся - дела не рассматриваются!

Прошу принять меры реагирования, так как, происходит укрывательство преступлений со стороны руководства МВД Саратовской области!!!

Так, 14.09.2017 г.(вчера)  мною, директором ООО ФИНАНСКОНСАЛТИНГ,  подано Жалоба  в Балаковский районный суд , на бездействия со стороны руководства Саратовского МВД, а зак же, на действия сотрудников ОЭБ и ПК по г. Саратов.

В Балаковский районный суд

Саратовкой области

413840, обл. Саратовская г. Балаково

ул. Механизаторов, д. 8

ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ»

ИНН 6439077106 КПП643901001

ОРГНИП 1116439003537

Юридический адрес: 410039, г. Саратов

ул. Ново-Астраханское-шоссе, д.81

Представитель, действующий без доверенности:

Директор: Коротов Константин Александрович

ЖАЛОБА в порядке ст. 125 УПК РФ

на бездействие

начальника полиции УМВД России по г. Саратову

полковника полиции И.Н.Молчанова;

врио начальника ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову

полковника полиции Ю.Н. Егорова;

начальника МУ МВД РФ «Балаковское» по Саратовской области полковника полиции Гришина М.Ю.

15 декабря 2014 года руководитель «ООО ФИНАНСКОНСАЛТИНГ» Ульянова Галина Дмитриевна, имеющая право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица,  обратилась в органы полиции с заявлением о совершении в отношении юридического лица преступлении. Заявление зарегистрировано отделом полиции №2 в составе УМВД России по г. Саратову под номером 38924/18756 от 15.12.2014г.

Из содержания заявления Ульяновой Г.Д. следует, 15 декабря 2014 года она вернулась из командировки и обнаружила в арендуемом юридическим лицом «ООО ФИНАНСКОНСАЛТИНГ» помещении по адресу: г. Саратов, уд. Ново-Астраханское шоссе д.81 офис 503 взломана дверь и похищено имущество на сумму 25 000 рублей.

В своем обращении в полицию Г.Д. Ульянова попросила провести проверку по факту совершения хищения из офиса материальных ценностей в отношении граждан Савина А.В., Бондаренко С.Г., Лыкова А.В. и возбудить уголовное дело.

По данному факту была инициирована проверка, материалу присвоен номер КУСП №38942/18756 и проведение поручено отделу полиции №2 в составе УМВД России по г. Саратову СУ УМВД России по г. Саратову.

В порядке ст. 152 УПК РФ материал был направлен в ОЭБиПК УМВД РФ по г. Саратову по территориальной подследственности для принятия законного и обоснованного решения в порядке ст. 144, 145 и 148 УПК РФ, который поступил на исполнение старшему оперуполномоченному ОЭБиПК УМВД РФ по г. Саратову ст. лейтенанту А.В. Савину. Далее, за исполнением у Савина А.В.  материалу присвоен номер КУСП №418 от 22.01.2015г. по заявлению директора ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ» Ульяновой Г.Д., в последующем ст. лейтенант А.В.Савин раппортует начальнику полиции УМВД России по г. Саратову о разрешении на приобщение материала КУСП №418 от 22.01.2015г. к материалу проверки КУСП №557/14 (КУСП №5646), и таким образом материал КУСП №418 от 22.01.2015г. приобщается к «общему» материалу проверки КУСП №8634 от 04.12.2014г., что подтверждается уведомлением директору ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ» Ульяновой Г.Д., за подписью заместителя начальника полиции по г. Саратову А.Г.Прима.

В дальнейшем 06.01.2016г. материал проверки КУСП №8634 от 04.12.2014г. (исх. Номер 12/2) направлен в ОП №2 в составе УМВД РФ г. Саратова, на исполнение к врио начальника ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову полковника полиции Ю.Н. Егорова, где тоже оставлен без рассмотрения!!

Указанный материал процессуальной проверки 04.02.2016 года он передан (исх. 3283) для проведения дальнейшей проверки из в ОП №2 в составе УМВД РФ г. Саратова в МУ МВД РФ «Балаковское» по Саратовской области.

15.06.2016г. ОЭБиПК МУ МВД России «Балаковское» по Саратовской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП №8634 от 04.12.2014г., по заявлению Заместителя председателя правления ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» О.Ю. Асоскова.

Таким образом, материал проверки под номером №38924/18756 от 15.12.2014г. не был рассмотрен ни одним из перечисленных выше ведомств и был «похоронен» в «больших объемах» материала КУСП №8634.

В нарушение сроков установленных статьями 144-145УКП РФ процессуальное решение по данному материалу до настоящего времени не принято, ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ» в установленном законом порядке о принятии процессуального решения не уведомлено.

В соответствии с Приказом МВД РФ от 29.08.2014 №736 г. Москва « Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД РФ заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» начальник полиции УМВД России по г. Саратову полковник полиции И.Н.Молчанов; врио начальника ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову полковник полиции Ю.Н. Егоров; начальник МУ МВД РФ «Балаковское» по Саратовской области полковник полиции Гришин М.Ю. несут личную ответственность за организацию и проведение таких проверок.

Согласно п.72 Приказа МВД РФ №736 от 29.08.2014, руководитель (начальник) территориального органа МВД России несет персональную ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, обеспечивает ежедневный контроль за соблюдением сроков разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также правильностью ведения КУСП с записью об этом в книге приема и сдачи дежурства.

При проведении проверки в рамках материала КУСП №38942/18756 этих действий вышеуказанными начальниками не сделано. Процессуальное решение в порядке и сроках установленных статьями 144-145 УКП РФ не принято.

Данное бездействие лишает юридическое лицо ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ» доступа к правосудию, похищенное имущество до сих пор не найдено, как и не привлечены к этому преступному деянию виновные лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 125 УПК РФ,

Прошу

1. Признать незаконными и необоснованными бездействия:

- начальника полиции УМВД России по г. Саратову полковника полиции И.Н.Молчанова;

- врио начальника ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову полковника полиции Ю.Н. Егорова;

- начальника МУ МВД РФ «Балаковское» по Саратовской области полковника полиции Гришина М.Ю.

в части организации проверки по материалу КУСП №38942/18756 от 15.12.2014 года.

2. Обязать начальника полиции УМВД России по г. Саратову полковника полиции И.Н.Молчанова; врио начальника ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову полковника полиции Ю.Н. Егорова; начальника МУ МВД РФ «Балаковское» по Саратовской области полковника полиции Гришина М.Ю. устранить допущенные нарушения по проведению проверки по материалу КУСП №38942/18756 от 15.12.2014 года и принять активные меры к рассмотрению заявления Ульяновой Г.Д. от 15.12.2014г.

Приложение:

1. Копия приказа о назначении директора ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ» от 03.03.2016 года.

2. Раппорт А. Смирнова от 21.12.2014г.

3. Сообщение для Ульяновой Г.Д. подписано Ю.П. Стриганковым.

4. Раппорт А.В. Савина от 31.01.2015г.

5. Сообщение от 03.02.2015г. исх. 1348 для Ульяновой Г.Д. А.Г. Прима

6. Сообщение для Коротова К.А. от 19.05.2016г. исх.217ж-2016 подписано Д.Жиляевым.

7. Копия постановления Балаковского районного суда Саратовской области от 16.08.2017г.

«_14____» сентября 2017 года

Директор    К.А. Коротов

В Балаковский районный суд

Саратовкой области

413840, обл. Саратовская г. Балаково

ул. Механизаторов, д. 8

ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ»

ИНН 6439077106 КПП643901001

ОРГНИП 1116439003537

Юридический адрес: 410039, г. Саратов

ул. Ново-Астраханское-шоссе, д.81

Представитель, действующий без доверенности:

Директор: Коротов Константин Александрович

ЖАЛОБА в порядке ст. 125 УПК РФ

на действия сотрудников полиции старшего оперуполномоченного ОБЭПиИК УМВД России по г. Саратову старшего лейтенанта полиции Савина А.В., старшего оперуполномоченного ОБЭПиИК УМВД России по г. Саратову капитана полиции Бондаренко С.Г., старшего оперуполномоченного ОБЭПиИК УМВД России по г. Саратову старшего лейтенанта полиции Лыкова А.В.

Получив материал проверки КУСП №8634 от 04.12.2014г. по поступившему сообщению Заместителя председателя правления ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» О.Ю. Асоскова от 03.12.2014г. 04 декабря 2014 года, сотрудник полиции старший оперуполномоченный ОБЭПиИК УМВД России по г. Саратову старший лейтенант полиции Савин А.В. с участием старшего оперуполномоченного ОБЭПиИК УМВД России по г. Саратову капитана полиции Бондаренко С.Г., старшего оперуполномоченного ОБЭПиИК УМВД России по г. Саратову старшего лейтенанта полиции Лыкова А.В., в присутствии двух понятых, проводили осмотр офисных помещений №503-504, расположенных на 5 этаже, здания д.81 по улице Ново-Астраханской г. Саратова.

При производстве следственного действия, в результате осмотра вышеуказанных помещений, сотрудниками полиции из офисного помещения №503 и из коридора изъяты товарно-материальные ценности, принадлежащие как ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ», а также из офисного помещения №504 изъяты товарно-материальные ценности, принадлежащие ИП Ульяновой Н.Ю. перечень изъятого имущества отражен в протоколе осмотра места происшествия от 04.12.2014г. 

Считаем, действия сотрудников полиции, проводивших осмотр офисного помещения №503, расположенного на 5 этаже, здания д.81 по улице Ново-Астраханской г. Саратова и изъятие из него и из коридора товарно-материальных ценностей незаконными по следующим основаниям.

03 декабря 2014 года в отдел полиции МВД России по г. Саратову поступило заявление от Заместителя председателя правления ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» О.Ю. Асоскова. По данному факту органами полиции был зарегистрирован материал под номером №8634 от 04.12.2014г.

Из содержания сообщения О.Ю. Асоскова следует, что в адрес ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» поступают обращения от физических лиц, которые поясняют, что к ним по телефону обращались граждане, представившиеся сотрудниками банка ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА», которые сообщают о том, что банк готов предоставить кредит на крупную сумму под низкую процентную ставку. Звонившие предлагают привезти кредитную карту на дом, в случае, если он перечислит денежные средства на счет Ульяновой Натальи Юрьевны №4080 2810 2000 0008 1248, открытый в банке ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА».

В своем обращении в полицию О.Ю. Асосков попросил провести проверку по факту совершения гражданкой Ульяновой Н.Ю. противоправных действий в отношении неустановленного круга лиц, содержащих признаки состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ.

В сообщении О.Ю. Асоскова нет ни слова о ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ», или о каких-либо других лиц, он просит провести проверку только лишь в отношении Ульяновой Н.Ю.!!!

Таким образом, все действия, которые были совершены 04.12.2014г. в отношении ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ» в рамках КУСП №8634 НЕ ЗАКОННЫ.

Кроме того, арендатором офисных помещений №503 площадью 78.4 кв.м и №504 площадью 33.8 кв.м, а всего общей площадью 112.2.кв.м, расположенных на 5 этаже, здания д.81 по улице Ново-Астраханской г. Саратова с 24.03.2014 году являлся ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ» на основании договора аренды с ООО «АРИАДНА».

ИП Ульянова Н.Ю. использовала под офис помещение №504 площадью 33.8 кв.м, расположенного на 5 этаже, здания д.81 по улице Ново-Астраханской г. Саратова с 01.07.2014 года по договору субаренды от 01.07.2014г. с ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ».

При осмотре указанных помещений присутствовала только сотрудница ИП Ульяновой Н.Ю. Кузьмина О.В., которая дала согласие на проведение осмотра  помещения №504.

Помещение №503 было закрыто на ключ, представитель юридического лица отсутствовал и одобрения на осмотр  помещения, тем более на вскрытие замков от двери, ведущей в помещение №503 никому не выдавал.

В связи с чем оперуполномоченные сотрудники Савин А.В., Бондаренко С.Г., Лыков А.В., не получив разрешения на осмотр помещения от представителя юр. лица, привлекли сотрудников МЧС, которые в дальнейшем участвовали в качестве понятых при осмотре и вскрыли офис №503, изъяв из него незаконно имущество, принадлежащее ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ», которое до настоящего времени владельцу не возвращено.

Кроме того, изъятое 04.12.2014г. имущество и документы сотрудниками ЭБиПК УМВД РФ по г. Саратову в ОП №2 в составе УМВД РФ по г. Саратову в нарушение требований законодательства РФ и ведомственных организационно-распорядительных документов с материалом проверки не было передано, а также соответственно не передано оно и в МУ МВД «Балаковское» по Саратовской области, а до настоящего времени находится в УМВД РФ г. Саратова, что поддтвержается сообщением для директора ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ» из прокуратуры Саратовской области исх. 16-238-2016 от 17.08.2017г.

При осуществлении оперативно-розыскной деятельности сотрудники правоохранительных органов вправе проводить оперативно-розыскные мероприятия, перечисленные в ст.6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», в том числе и обследование зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

        Обследование является гласным оперативно-розыскным мероприятием, то есть при его проведении сотрудники полиции обращаются непосредственно к проверяемому лицу (проверяемой компании) и сообщают о намерении произвести данное мероприятие.

        Порядок проведения обследования сотрудниками полиции регламентирован Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» и Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 апреля 2014 г. N 199 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств".

 Действия сотрудников полиции, которые нарушают требования вышеуказанных нормативно-правовых актов и ущемляют права и законные интересы физических и юридических лиц, являются незаконными и могут быть обжалованы в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд.

По общему правилу жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ рассматривается судом по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с. ч.2-6 ст. 152 УПК РФ, жалобы на решения и действия (бездействия указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

Статья 152 УПК РФ формулирует правила по территориальной подследственности. Этим термином правомерно обозначать непосредственно место проведения предварительных мероприятий. Это подтверждается прямым указанием на ст. 152 УПК РФ. В соответствие с общим правилом, предварительное расследование проводится там, где окончено преступление. При этом имеет значение место наступления деяния.

В порядке ст. 152 УПК РФ материал КУСП №8634 от 04.12.2014г., был направлен в ОЭБиПК УМВД РФ по г. Саратову по территориальной подследственности для принятия законного и обоснованного решения в порядке ст. 144, 145 и 148 УПК РФ, который поступил на исполнение старшему оперуполномоченному ОЭБиПК УМВД РФ по г. Саратову.

В дальнейшем 06.01.2016г. материал проверки КУСП №8634 от 04.12.2014г. (исх. Номер 12/2) направлен в ОП №2 в составе УМВД РФ г. Саратова.

Указанный материал процессуальной проверки КУСП №8634 от 04.02.2016 года он передан (исх. 3283) для проведения дальнейшей проверки из в ОП №2 в составе УМВД РФ г. Саратова в МУ МВД РФ «Балаковское» по Саратовской области.

15.06.2016г. ОЭБиПК МУ МВД России «Балаковское» по Саратовской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП №8634 от 04.12.2014г., по заявлению Заместителя председателя правления ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» О.Ю. Асоскова, которое подтверждено постановлением Балаковского районного суда Саратовской области от 16.08.2017г.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 125 УПК РФ,

Прошу

1. Признать незаконными действия сотрудников полиции старшего оперуполномоченного ОБЭПиИК УМВД России по г. Саратову старшего лейтенанта полиции Савина А.В., старшего оперуполномоченного ОБЭПиИК УМВД России по г. Саратову капитана полиции Бондаренко С.Г., старшего оперуполномоченного ОБЭПиИК УМВД России по г. Саратову старшего лейтенанта полиции Лыкова А.В. в отношении ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ» при проведении следственного действия в рамках КУСП №8634 от 04.12.2014г. осмотр места происшествия 04.12.2014г.

2. Обязать провести проверку по факту совершения незаконных действий вышеуказанными сотрудниками и возвратить из офисного помещения, расположенного на 5 этаже, здания д.81 по улице Ново-Астраханской г. Саратова изъятые товарно-материальные ценности, принадлежащие ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ».

Приложение:

1.                  Копия приказа о назначении директора ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ».

2.                  Копия заявления Заместителя председателя правления ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» О.Ю. Асоскова от 03.12.2014г.

3.                  Копия Лист записи УФНС №19 о смене руководителя юридического лица.

4.                  Сообщение для Коротова К.А. от 19.05.2016г. исх.217ж-2016 подписано Д.Жиляевым.

5.                  Копия постановления Балаковского районного суда Саратовской области от 16.08.2017г.

6.                  Сообщение для Коротова К.А. от 17.08.2017г. исх.16-238-2016 подписано Д.Н. Волошенко.

«14»сентября 2017 года

Директор ООО «ФИНАНСКОНСАЛТИНГ»

 К.А. Коротов

Заседание суда, назначено на понедельник  18.09.2017г.  10:00 судья Гордеев Адексей Александрович.

Надеемся  на полное, всестороннее рассмотрения оп существу и СПРАВЕДЛИВОЕ  решение Балаковского районного суда.

С обращением к руководству России, президенту, премьеру, целому ряду министров  и политиков не раз обращалась преподаватель И. В. Канторович. В своих петициях она говорит о проблемах, которые были вызваны новой системой оплаты труда. Вот некоторые тезисы из ее обращений.

1.   НСОТ создала огромную социальную напряженность: она априорно поставила работника и работодателя в отношения бизнес-партнеров с противоположными интересами – чем меньше директор заплатит работникам, тем больше поступит в фонд экономии, а затем распределится в виде стимулирующих между администрацией и «своими» сотрудниками.

2.   Директора стремятся уволить опытных знающих учителей 

При этом любому сотруднику бюджетного учреждения, посмевшему поднять голос в защиту работников, создают такие условия, что он вынужден уволиться.  Администрации вводят Положения об оплате труда «под себя». 

3.   Директор полностью зависим от учредителя. На все руководящие посты назначаются «свои» сотрудники: те, кто будет «делиться» с органом-учредителем, который гарантирует их «непотопляемость».

И.В. Канторович считает, что НСОТ «приводит к постепенному саморазрушению государства. НСОТ — термит российской государственности,  её надо срочно отменять или реформировать». Хочется узнать Вашу позицию по данному вопросу.

Уважаемый, Александр Михайлович. Просим Вас, посодействовать в установке детской игровой площадки по адресу г.Энгельс, Волжский проспект дом 48, там есть огромная территория бывшей площадки, которая захламленна, стоят одни качели и карусели - непригодные для пользования. Очень бы хотелось, чтобы дети нашего района могли играть на безопасной площадке. Заранее благодарны за ответ. Жители домов по Волжскому проспекту.

Здравствуйте! Лицей "Солярис" конечно школа будущего, но зачем заниматься абсудом!!! Прошло с начала учебного года всего две недели, а сегодня родителей начальной школы "попросили" придти и отмывать стены в школьных коридорах! Видете ли они белые и дети их портфелями испачкали уже! А вы еще побольши перемены сделайте! Дети по двадцать минут отираются у классов, конечно они испачкуются!!!

Сократите перемены, сделайте учебу с 8.00 и пусть старшекласники вместо трудов моют стены! А то родители МЫЛИ СТЕНЫ и ПОЛОЛИ ГАЗОН ОТ СОРНЯКОВ!!!!  

Добрый день! Мы, жители микрорайонов 9,10,11 Солнечного-2 г. Саратова, обращаемся с просьбой! Неоднократно просили администрацию Ленинского района г. Саратова, пустить маршрут до детской и взрослой поликлиники. Или хотя бы немного изменить уже действующий маршрут 30 микроавтобуса, чтобы можно было добраться до поликлиник! Маршрутки 8А ходят  через 90 минут. Столько на остановке не простоишь!

На данный момент дорога до поликлиники лежит через ухабы, открытые люки, прямо по проезжей части и занимает 30-50 минут. Что для детей и пожилых людей не очень удобно.  

Плохая часть дороги начинается на пересечении ул. Топольчанской и ул. Мамонтовой и длится все дорогу по ул. Мамонтовой.  Просим пустить маршрутное такси и сделать хотя бы тротуар вдоль дороги!!!! А также закрыть люк!!!!

Ходят слухи о том, что нашему главе прдложили место в Саратове. Мы очень просим вас нас не покидать!!!!!!!!!!!!! Без вас и мы и район пропадет!!!! Подумайте еще!!! У вас все так замечательно получается!!! Вы сможете многого добиться!!!!!!!!!!!! Мы вас во всем поддержим и поможем!!!!

Только благодаря вашим стараниям наш район сможет процветать, ведь у вас столько планов, столько идей!!! Реализуйте их!!!!!!!!!!!!!!!!! Мы в вас ВЕРИМ!!!!!!!!!!!!!!!!

УВАЖАЕМЫЙ ИГОРЬ ИВАНОВИЧ

Ко мне обратились граждане, получившие жилье, построенное для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Ртищево на улице Рахова.

01.04.2016 г. депутат Собрания депутатов Ртищевского района Ермолаев А.В. обратился к Ртищевскому межрайпрокурору  с запросом о проверке обстоятельств в части проведения конкурса (аукциона), разрешения на строительства, производства строительства, приемки в эксплуатацию  домов для детей-сирот №№ 24,26,28,30,32,34,36 по ул. Рахова г. Ртищево, определения фактической стоимости выполненных работ и оплаты.

Ртищевской полицией многократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменялись прокуратурой.

Последнее постановление старший следователя СО МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области майора юстиции Брыксиной Л.A (КУСП-4045 от 13.07.2016 г.) от 20 апреля 2017 года, с которым я ознакомлен при ознакомлении с материалами проверки,  я не получал.

При ознакомлении с материалами проверки, вызвало недоумение, как можно относиться к детям-сиротам.

Следователь пишет, что опрошенные лица, проживающие в данных жилых помещениях по ул. Рахова г. Ртищево, указали на недостатки того, что не облагорожена придомовая территория, в зимний период времени в квартирах прохладно, промерзает входная дверь, первоначально при проживании возникали проблемы с кранами, с тем, что отклеивались обои и т.п. Жители обращались к Левину Н.П., который устранял данные недостатки.

При этом не называет фамилии детей-сирот. Между тем, кроме того, что просверлили отверстия в цоколе, выдали жителям частично обои, мало что сделано.

По моему мнению, и по мнению обратившегося ко мне в настоящее время гражданина из числа детей-сирот, жилые дома как были не пригодны для нормального (а не просто) проживания, так и остались.

Более того, при определенных обстоятельствах в дальнейшем возможно создание угрозы жизни и здоровью граждан, особенно детей.

Заглубленный ленточный фундамент сооружается для домов на пучинистых грунтах и с тяжелыми стенами и перекрытиями. Глубина заложения основания принимается на 20-30 см больше глубины промерзания грунта. Глубина закладки основания строения зависит от трех основных факторов: глубины промерзания почвы (в Саратовской области 1,55 м), близости грунтовых вод и типа грунтов на участке строительства (пучинистый, слабопучинистый или не пучинистый).

Проектом предусмотрены ленточные фундаменты из бетонных блоков в три ряда. Размер типового блока по высоте составляет 60 см. Три ряда блоков – это 180 см. То есть проектная глубина заложения основания фундамента больше глубины промерзания грунта на 25 см., что соответствует нормативам.

Фактически фундамент выполнен из двух рядов блоков – глубина заложения фундаментов 120 см., что грозит деформации фундамента и деформации стен в условиях холодной зимы и, как следствие, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В доме № 24 наружные стены в настоящее время деформированы и имеют повреждения (трещины, в которые ладонь можно просунуть).

Горизонтальная гидроизоляция выполнена с нарушением технологии без применения битумной мастики. Вертикальная обмазочная битумная гидроизоляция фундаментов в два слоя отсутствует  полностью. Указанное нарушение способствует проникновению влаги в стены по капиллярам, что влияет на благоприятный микроклимат зданий, то есть на обеспечение нормативной температуры и обеспечение влажности воздуха в помещении не выше нормативных требований.

Роспотребнадзор производил замер влажности и установил повышенную влажность в жилых помещениях.

Проектом предусмотрены многослойные ограждающие конструкции (наружные стены). Конструкция стен предусмотрена из газосиликатного блока Д-500 толщиной 250 мм, далее изоляция изделиями из волокнистых и зернистых материалов на битумной мастики толщиной 100 мм., силикатного кирпича толщиной 120 мм.

Следователь пишет, что в августе 2014 г. Левин Н.П. обращался с заявкой в ООО «Проектировщик» о согласовании в проектной документации на одноэтажный двухквартирный дом толщину наружной стены из газосиликатного блока Д-500 толщиной 250 мм заменить на газосиликатный блок Д-500 толщиной 300 мм с заменой с кирпичной облицовкой на металлопрофиль. Данная заявка была удовлетворена. Это Левин Н.П. сделал в связи с тем, что осуществление строительства жилых домов было запланировано на зимний период времени, особенно облицовка стен кирпичом. В обжалуемом постановлении указано, что таким образом, якобы, Левин Н.П. увеличил толщину блоков и соответственно - стоимости.

При этом отсутствует теплотехнический расчет ограждающих конструкций.

От теплотехнических качества наружных ограждений зданий зависит:

- благоприятный микроклимат зданий, то есть обеспечение температуры и влажности воздуха в помещении не ниже нормативных требований;

- количество тепла, теряемого зданием в зимнее время;

- температура внутренней поверхности ограждения, гарантирующая от образования на ней конденсата;

- влажностный режим ограждения, влияющий на теплозащитные качества ограждения и его долговечность.

Создание микроклимата внутри помещения обеспечивается за счет соответствующей толщины ограждающей конструкции и её сопротивления теплопередаче; При этом сопротивление теплопередаче ограждающей конструкции должно быть не менее требуемого сопротивления теплопередаче.

Обеспечение санитарно-гигиенических и комфортных условий эксплуатации зданий означает то, что принятая конструкция ограждений должна обеспечить необходимую температуру и влажность воздуха, согласно СНиП для данного вида зданий.

Условия энергосбережения выполняются в том случае, если принятая конструкция стен и покрытия позволяет при меньших энергозатратах (уменьшение температуры теплоносителя с 90 до 60…70 гр. С) обеспечить в здании необходимую (согласно СНиП) температуру и влажность воздуха, т.е. обеспечить оптимальный микроклимат в здании.

Считаю, что в данном случае конструкция стен заменена произвольно без осуществления теплотехнического расчета. Толщина стен уменьшена на 30% с заменой кирпича на металл, который не обладает  сопротивлением теплопередаче. Левин Н.П. увеличивая толщину блоков и заменяя минеральную вату и кирпич на металл не увеличил, а уменьшил стоимость. Во всяком случае, расчет стоимости следователем Брыксиной Л.A. не произведен. В одном случае следователь обращается к эксперту, в другом решает самостоятельно без привлечения специалистов.

Теплотехнический расчет ограждающих конструкций (ПОЛЫ) не выполнен. Фактически устройство полов по бетону не отвечает требованиям нормативов. Отсутствует гидроизоляция, что способствует проникновению влаги в жилое помещение, отсутствует утепляющий слой, учитывая, что линолеум применен без утепляющего слоя. При отсутствии гидроизоляции, отсутствии теплоизоляции пола появляется конденсат, отчего линолеум под мебелью покрыт плесенью, а диван и кровать постоянно влажные.

В жилом помещении кроме взрослых дети находясь на холодном и влажном полу, вдыхают влажный воздух, спят на влажной постели, поэтому постоянно могут заболевать и, даже приобрести хроническое заболевание.

Допущено конструктивное изменение крыши в ущерб надежности самой конструкции. Сечение бруса несущей стропильной ноги вдвое меньше проектного размера несущей части, что грозит разрушению конструкции в случае резкого увеличения временной нагрузки, а зимнее время.   Отсутствуют важные элементы конструкции, влияющие на ее надежность (отсутствуют коньковый брус, стойки, лежень, подкосы). Деревянные элементы конструкции крыши не обработаны ни антисептиком, ни огнезащитным раствором, что противоречит нормативам (СНиП 2.03.11-85).  Конструктивная защита древесины, затрудняющая и исключающая разрушения объекта, обязательна. Отсутствует пожарная лестница на чердак.

Вышеуказанные нарушения создают ненадежность конструкции крыши при временной нагрузке, способствуют гниению и разрушению древесины и допускают возможность возгорания, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Проектом предусмотрено выполнение заземляющего устройства энергоснабжения, которое осуществляется подсоединением на вводе в здание. Заземляющее устройство должно быть выполнено из трех стальных вертикальных стержней диаметром 20 мм, длиной 3 метра, соединенных между собой стальной полосой сечением 5х40 мм. Не выполнено, что также создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению установлено, что жилые дома соответствуют требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Состояние жилых домов обеспечивает необходимые условия для проживания жильцов, так как, жилые дома отвечают требованиям современных нормативно-технических документов (сводов правил, СНиПов), в них имеются необходимые удобства (электричество, газоснабжение, водопровод, канализация), они отвечает требованиям пожарной безопасности, гидроизоляция стен не нарушена, конструкции крыши и кровля находятся в исправном состоянии, гемпературно-влажностный режим не нарушен, конструкции не изношены, а потому дальнейшее проживание жильцов в домах №№ 24, 26, 28, 30, 32, 36, расположенных по адресу: Саратовская область, г. Ртищево, ул. Рахова, возможно без ограничений.

То есть, следователем и экспертом использовано Постановление Правительства о признании жилого помещения аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции.

Интересно использование следователем только этой фразы заключения, не принимая во внимание факты двух экспертных групп, которые установили многочисленные нарушения при проектировании, при заключении контракта, при производстве строительных работ, при нарушении норм градостроительного кодека, при отсутствии оформленной документации при производстве строительно-монтажных работ, при отсутствие контроля со стороны заказчика и не принимая фактических обстоятельств.

По мнению экспертов и следователя, если вновь построенные дома для детей-сирот, которые и так обделенные судьбой, а теперь уже и обделенные государством с помощью министерства ЖКХ и  органов местного самоуправления, а также экспертами и строителями, еще не развалились, то в этих домах можно нормально проживать.

Между тем, согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 об утверждении положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям. В состав комиссии включаются представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В соответствие с п. 15 вышеуказанного постановления наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Да в этих домах большинство детей-сирот и не проживают. Насколько мне известно, граждане снимают квартиры, поскольку в домах невозможно прожить в таких условиях. Кроме того, при подписании контракта и при проектировании не предусмотрено благоустройство придомовой территории с учетом соответствующих нормативов.

Следователь установил, что стоимость фактически выполненных общестроительных работ семи жилых домов составляет 8 161 797 рублей (согласно проектной документации - 12 742 429 рублей). Данные выводы о стоимости произведены экспертом без учета проектной и исполнительной документации на выполнение работ по устройству- коммуникаций (отопление, водоснабжение, водоотведение, газо- и электро­снабжение), а данные виды работ содержат в себе скрытые работы. Следователь считает, что в рамках рассмотрения данного материала проверки факт хищения денежных средств директором ООО «Оптойл» Левиным Н.П., выделенных на строительство жилых помещений по ул. Рахова в г. Ртищево, Саратовской области, не установлен, в связи с чем в возбуждении уголовного дела по ст. 159 ч. 4 УК РФ в отношении Левина Н.П. необходимо отказать.

Между тем, согласно мнению следователя, указанные работы (отопление, водоснабжение, водоотведение, газо- и электро­снабжение) стоят 1 277 446 руб.

Таким образом, с учетом коммуникаций, стоимость фактически выполненных работ составляет 9 439 237 руб. Считаю, что подрядчиком присвоено 3 303 192 руб., которые не могут считаться прибылью и покрытием затрат на скрытые работы, поскольку сметой предусмотрена сметная прибыль и накладные расходы в размере 12%, что в денежном выражении составляет 1 529 091 руб.

Считаю, что следует обратить внимание, что участники аукциона ООО "РУС-ОЙЛ» и ООО  «ОПТ-ОЙЛ» имеют один и тот же адрес 412120, Саратовская обл, р.п. Екатериновка, ул.8 Марта, д.5Б. Фактически дома 5Б по ул. 8 Марта в поселке Екатериновка  не существует.

Прошу Вас проверить вышеизложенное и определить квалификацию действиям сотрудников Ртищевской полиции и экспертам.

15.09.2017 года                               А.В. Ермолаев   (927-11

Уважаемый Леонид Александрович, спасибо за оперативный ответ и участие.

В дополнение к письму сообщаю: Я - Казанская Мадина Валериевна, моя дочь Казанская Арина Павловна.

Вот уже более 2-х лет в поселке ЦДК на пересечении улиц Цветочная и Мартовская течет вода. Она затапливает проезжую часть, и прилегающую территорию.

Летом по дороге еще можно проехать, а лужи обойти, но зимой затапливаемый участок превращается в полосу препятствий.

В 2016 году к нам приезжал глава администрации Волжского района. После его приезда провели ремонтные работы и течь на время прекратилась. По прошествии 2-х месяцев после ремонта вода потекла вновь. Скоро зима, дорога вновь обледенеет и проезд к поселку ЦДК станет невозможен. Прошу Вас дать поручение провести ремонтные работы и восстановить размытую дорогу к поселку. 

Губернатору Саратовской области и города Саратова РАДАЕВУ В.В

Уважаемый Радаев Валерий Васильевич --  прошу Вас обратить внимание на наше жилище . по улице Огородной, 188 Заводского района города Саратова, просим вас нам помочь, чтобы власти признали наше