Новый век 2
НОВОСТИ ДНЯ

СНТ "Чайка" Борьба за землю

Сообщение опубликовал пользователь СНТ
04.07.2012 в 09:23

Здравствуйте! На территории Саратовского района Саратовской области рядом с селом Пристанное расположено Садоводческое некоммерческое товарищество «Чайка», которое было организовано в 1988 году. Членами товарищества являются 272 человека, семьи которых пользуются 281 земельным участком СНТ «Чайка». В основном это пожилые люди, пенсионеры, ветераны труда и ветераны Великой Отечественной войны. Большая часть владельцев этих участков – ветераны Саратовского электроагрегатного производственного объединения (СЭПО). Для большинства из них эти земельные участки позволяют выращивать овощи и фрукты для поддержания своего скромного семейного бюджета. В 2010 году обманным путём в правление СНТ «Чайка» пришли Вдович П.М., Зубков Г.Г., Прилипская Т.К., Мартынова С.А., Сидорович Е.И., Кулакова Л.Н., Кащеев Н.В. В конце 2010 – начале 2011 годов это правление без решения общего собрания товарищества , самовольно в 5-6 раз повысило сезонную плату за пользование поливной водой и электроэнергией в летние месяцы и довело её до 24-32 тысяч рублей. Возмущённые члены СНТ потребовали объяснения этих сумм. В ответ услышали, что если не будете платить, будут привлечены заёмные средства, а через год – полтора заберём ваши участки за долги. 29 мая 2011 года и 14 августа 2011 года правление Вдовича П.М. было переизбрано. Однако, вопреки решению Кировского районного суда г.Саратова учредительные, финансовые документы и собранные денежные средства на оплату воды и света удерживаются Вдовичем П.М. и бухгалтером Прилипской Т.К. по сегодняшний день (общая сумма собранных и удерживаемых денег составляет -по их же данным - свыше 5 миллионов рублей). Члены товарищества были вынуждены летом 2011 года собрать дополнительные денежные средства для расчёта с поставщиками воды и электроэнергии. В настоящее время у СНТ «Чайка» задолженности перед поставщиками коммунальных услуг нет. 03 сентября 2011 года решением общего собрания Зубков Г.Г., Прилипская Т.К., Мартынова С.А., Кулакова Л.Н., Кащеев Н.В. исключены из членов товарищества. С июня 2011 года новым председателем правления, членами товарищества «Чайка» в прокуратуру Саратовского района, прокуратуру Саратовской области, ГУВД по Саратовской области, РОВД Саратовского района, МО МВД РФ «Саратовский» направлено свыше двадцати заявлений о противоправных действиях правления Вдовича П.М. и укрывательстве преступлений сотрудниками милиции и полиции. В результате все заявления были направлены в РОВД Саратовского района, где проверки по ним не проводились. В начале октября 2011 года Вдович П.М., Зубков Г.Г., Прилипская Т.К., Мартынова С.А. без проекта, разрешения администрации Саратовского района, правления СНТ «Чайка», согласования с ОАО «Саратовоблгаз», с грубейшими нарушениями Постановления главы администрации Саратовского района от 28.11.2006 г. № 1487 «О порядке выполнения работ на подземных коммуникациях и обустройства строительных площадок» начали работы по прокладке подземных коммуникаций (зимний водовод) на территории садоводческого товарищества «Чайка». Проложенный водопровод в трёх местах соприкасается с подземной газовой магистралью высокого давления, поставляющей природный газ в пансионат «Волжские дали», тем самым создавая угрозу аварии техногенного характера. Об этих нарушениях 14 октября 2011 года от председателя СНТ «Чайка» Красавина Н.Б. в прокуратуру Саратовского района поступило заявление. Никаких мер прокурорского реагирования принято не было, а заявление направлено в Управление Россельхознадзора по Саратовской области, к компетенции которого не относятся вопросы нарушений при прокладке подземных коммуникаций. Таким образом, были созданы условия для окончания незаконных строительных работ. Кроме этого, заместитель прокурора района Д.С.Смирнов, в очередной отписке на имя председателя правления СНТ «Чайка» Красавина Н.Б. (исх. № 298ж-2011 от 19.10.2011г.) отметил: «Разъясняю Вам, что органы прокуратуры в силу требований ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» не наделены полномочиями по осуществлению надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнению законов, действующих на территории РФ, гражданами». 28 марта 2012 года заместитель начальника ИФНС № 12 по Саратовскому району Ивакин П.А. пригласил к себе в налоговую инспекцию Красавина Н.Б. При встрече он оповестил, что Прокуратурой Саратовского района проведена проверка по обращению депутата Саратовской областной думы Курихина С.Г. в интересах Мартыновой С.А., в ходе которой выявлены нарушения, допущенные при регистрации в качестве юридического лица СНТ «Чайка» (ИНН 6432038034). Нарушения, по мнению прокуратуры, состоит в том, что по состоянию на 21.10.1998 года решение граждан о создании СНТ, а также Устав СНТ отсутствовали. Вместе с тем, Устав СНТ «Чайка» утверждён общим собранием учредителей некоммерческого объединения лишь в 2002 году. На основании этого утверждения прокуратура Саратовского района считает, что это нарушение носит неустранимый характер и предлагает ИФНС №12 воспользоваться п.2 ст.61 ГК РФ для ликвидации юридического лица СНТ «Чайка». Т.е. , в интересах одной гражданки интересы 270 граждан – нет ни что? А нельзя ли было предложить в интересах всё тех же граждан, о которых так печётся господин Курихин, посмотреть всё же имеющиеся документы у СНТ? Во время проверки сотрудники прокуратуры не обращались ни к председателю СНТ «Чайка» Красавину Н.Б., ни к руководству производственного объединения СЭПО, на землях которого было создано СНТ «Чайка», ни к бывшему директору объединения СЭПО Павлюкову В.Г., который был инициатором создания СНТ «Чайка» и выделения земель из собственности производственного объединения СЭПО для Садоводческого товарищества «Чайка». Однако, согласно имеющимся у нас документам, садоводческое товарищество «Чайка» создано при Саратовском электроагрегатном производственном объединении в 1988 году. Государственным актом на право пользования землёй от 17 марта 1988 года А-1 № 234696 производственное объединение СЭПО передало свои земли садоводческому товариществу «Чайка». Все требования действующего законодательства при создании Садоводческого товарищества «Чайка» и его перерегистрации в Садоводческое некоммерческое товарищество «Чайка» были выполнены. С момента регистрации СНТ «Чайка» мы оплачивали земельный налог, в налоговый орган представляли соответствующие отчёты, в Едином государственном реестре налоговый орган регистрировал изменения в учредительных документах и руководстве товарищества. Не получив желаемого результата, прокуратура Саратовского района 14.03.2012 года за исх. № 41-01-2012 направила протест «на постановление администрации ОМО Саратовского района Саратовской области от 28.10.1998 № 891- «О передаче земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование садоводческому товариществу «Чайка»- об отмене данного постановления. Основанием своего протеста прокуратура считает, что на момент издания постановления № 891 решение граждан о создании СНТ, а также Устав СНТ отсутствовали. Иными словами, по мнению прокуратуры Саратовского района 28.10.1998 года СНТ «Чайка» не было создано в установленном порядке и не обладало правоспособностью. Несмотря на явное противоречие действующему законодательству, глава администрации Саратовского муниципального района С.В.Пименов подписал постановление от 20 марта 2012 года № 520 «Об отмене постановления администрации объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области от 28.10.1998г. № 891». Таким образом, прокуратура Саратовского района и глава администрации Саратовского района, не проведя должным образом проверку, по надуманным причинам создали возможность в дальнейшем отмены результатов приватизации садовых и огороднических участков, выделенных из земель СНТ «Чайка». Одним росчерком пера прокурор и глава администрации Саратовского района, не затребовав должным образом документы, поправ требования Гражданского Кодекса Российской Федерации отобрали 281 садовый земельный участок, межевые дороги, земли общего пользования у пенсионеров, ветеранов, лиц преклонного возраста, у граждан России. ЧТО ВЫ НА ЭТО СКАЖЕТЕ? От имени членов СНТ «Чайка» Сорокина Н.П., Красавин Н.Б.


Комментарий:
16.07.2012 в 14:50

Уважаемые Сорокина Н.П., Красавин Н.Б. и другие члены СНТ «Чайка»! На ваше обращение о ситуации, сложившейся в отношении земельных участков СНТ «Чайка» мною были направлены официальные запросы в компетентные органы. В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения. По результатам проверки, проведенной прокуратурой Саратовского района были выявлены нарушения требований земельного законодательства в части принятия постановления администрации объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области от 28.10.1998 № 891 «О передаче земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование садоводческому товариществу «Чайка». А именно, выявлен факт предоставления земельного участка в постоянное бессрочное пользование лицу, не обладающему правоспособностью. В соответствии со ст. 49 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания (пункт 2 статьи 51) и прекращается в момент завершения его ликвидации (пункт 8 статьи 63). В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент издания спорного постановления) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. Однако устав СНТ «Чайка» утвержден общим собранием учредителей некоммерческого объединения лишь в 2002 году. Таким образом, на момент издания постановления от 28.10.1998 № 891 «О передаче земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование садоводческому товариществу «Чайка» решение граждан о создании СНТ, а также устав СНТ отсутствовали, поэтому по состоянию на 28.10.1998 СНТ «Чайка» не было создано в установленном законом порядке и правоспособностью не обладало. По указанным выше обстоятельствам 14.03.2012 вынесен протест прокуратуры Саратовского района на постановление администрации ОМО Саратовского района Саратовской области от 28.10.1998 года № 891, в исполнение которого указанное постановление отменено. На основании вышеизложенного, по информации администрации Саратовского района у СНТ «Чайка» отсутствуют какие-либо документы на земельный участок, что не позволяет, в том числе, предоставлять в рамках п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки в собственность членам СНТ «Чайка». Дополнительно сообщаю, что согласно официальному ответу, полученному от администрации Саратовского муниципального района Саратовской области в настоящее время территория, занимаемая ранее СНТ «Чайка», оформлена в установленном законом порядке СНТ «Райский сад». Таким образом, какие-либо препятствия в оформлении земельных участков в собственность отсутствуют. Для оформления земельного участка в собственность гражданину, в пользовании которого находятся земельный участок, необходимо обратиться в администрацию Саратовского муниципального района с заявлением (с приложением документов, предусмотренных ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») о предоставлении в собственность земельного участка.

 

 

Алёшина Марина Владимировна
Алёшина
Марина Владимировна

Проректор по непрерывному образованию Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н. Г. Чернышевского

Опубликовать сообщение

Обратите внимание, что все данные на персональных страницах предоставлены самими персонами либо взяты из открытых источников, если явно не указано иное.

Если вы обнаружили ошибку или неточность, пожалуйста, сообщите об этом в редакцию.

Харатс
ВАЖНО:
АНОНСЫ
© Социально-информационный портал «Лица», 2009 – 2025
Письмо в редакцию         15.12.2025
0.35855197906494